基層稅務幹部隊伍素質的高低,不僅影響著整個稅務幹部隊伍形象的優劣,而且關系到稅收工作大局的成敗。稅務幹部是黨的幹部隊伍的重要組成部分,是貫徹黨的稅收政策法規,組織財政收入的骨幹力量,其素質高低不僅影響稅收事業的發展,而且影響著黨在群眾中的威望。因此,提高稅務幹部綜合素質和能力的問題成為稅務工作的壹個重要問題。壹、目前稅務幹部素質方面存在的主要問題 壹是政治思想素質上,政治信念及工作責任心不強。把工作崗位當作度日養老的港灣;有的認為工作已經跨入了先進,獲得了榮譽,沒有向更高目標努力奮鬥的動力。有的幹部工作馬虎,業務不精,執法不嚴,執法隨意性較大,工作方法簡單,對納稅人缺乏耐心,執法不講法。二是業務素質不高。不少幹部稅收政策水平較低,對征管程序掌握得不全面,不能總結和提高工作經驗和創新意識,缺乏紮實的業務基礎,甚至不能獨立工作。這些問題不同程度制約著幹部隊伍的建設,制約著稅收事業的深入發展。因此,提高基層稅務幹部的素質是當前和今後幹部隊伍建設中的壹項緊迫任務。二、提高稅務幹部綜合素質的途徑(壹)加強教育是基礎壹是要加強政治理論知識的學習,增強政治敏銳性和洞察力,堅定理想信念;二是要努力學習掌握稅收業務和政策法規知識,同時還要加強財會、法律、計算機、寫作、經濟、管理等方面知識的學習,註重觀察、分析和解決問題能力的培養,努力提高自己的素質和能力;三是要加強思想道德教育,認真學習《稅務職業道德》和《公民道德建設實施綱要》等,進行稅務職業道德、社會公德、家庭美德教育和健康心理、自信心的培養,激發稅務幹部的鬥誌,增強稅務幹部的凝聚力和戰鬥力;四是進壹步提高政治、業務水平,在任何情況下,都要嚴格要求自己,清清白白做事,堂堂正正做人。(二)強化培訓是保證要結合稅收工作實際,認真抓好稅務幹部的培訓工作。在規劃培訓目標過程中,重點要規劃好培訓需求,即了解掌握基層幹部在新形勢下需要什麽、想知道什麽、通過培訓能解決什麽問題,然後選取那些與實際聯系緊密實用的東西作為培訓內容,使學習理論知識與培訓業務技能相結合、傳授實用技術與明確政策任務相結合,用豐富實效的培訓內容激發幹部學習培訓的積極性。要加強與稅收工作相關的會計、金融、法律、計算機和寫作等內容的培訓,提高稅務幹部的知識結構、學歷層次和專業水平;開展任職培訓和領導幹部輪訓,提高各級幹部的專業水平和管理水平。(三)從提高素質和能力出發,分層次、分類別開展培訓第壹要增強培訓針對性,講究培訓實效,把培訓內容與工作實際密切聯系起來,激發大家的學習興趣,達到學以致用的目的。首先,按各崗位人員的不同需求,分崗位類別培訓。如:對個體稅收管理員,註重從如何采集數據信息、怎樣加強日常控管、在控管中註意履行哪些程序和手續、怎樣對納稅意識較差的業戶進行稅法宣傳等方面入手;對企業稅收管理員,由於經常接觸企業會計人員和財務會計資料,對財務會計知識、各項稅收政策的要求高,培訓時應把如何提高財務分析判斷能力、如何分析納稅申報資料以及會計知識、會計制度和稅法差異等作為重點內容;對稅務稽查人員,註重加強財務會計、稽查技巧、稽查程序、稽查審理執行以及案例分析等的培訓;對行政管理人員,註重公文寫作、公文處理以及管理方法、領導藝術等知識的培訓。第二,按各層次人員的不同需求,分層次培訓。由於每個幹部的知識自我儲備、分析理解能力、實際工作能力千差萬別,客觀上形成了對知識的掌握、運用和需求的差異。因此,對基礎薄弱的人員,重點進行“應知應會知識”的培訓;對處於中間水平人員,重點進行“提高型知識”的培訓;對高層次人員,重點進行“應用型知識”的培訓,在知識的深度、廣度上做文章,在知識與日常工作的應用上找結合點,在學習內容的安排上按需整合,從長遠的角度提高地稅幹部的整體業務素質,促進各項工作的深入開展。第三,加大對業務骨幹的培訓力度,發揮其帶動效應。把中層骨幹的培訓作為分類培訓的重點部位,加強中層骨幹的培訓力度,充分發揮其“帶動效應”,使其與低水平人員在日常工作中能夠隨時溝通、交流和切磋,帶動全員素質的有效提高。現代社會的各種挑戰,說到底,是對人的挑戰,尤其是對幹部綜合素質的挑戰。稅務幹部素質的高低,關系到國家稅收政策的貫徹執行和各項稅收任務不斷完成,關系著稅收事業的興衰成敗。因此,作為基層稅務幹部要適應形勢發展的需要,不斷地補充新知識,為工作提供新的動力,形成終身學習的新機制,才能從容應對各種挑戰,適應國家經濟建設發展的需要。
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