(壹)要求代開發票的單位和個人應填寫《代開普通發票申請表》，並提供相關證明材料。申請表內容應包括代開發票所需的貨物(或勞務項目)名稱、單價、金額等基本要素；申請表由省、自治區、直轄市國家稅務局和地方稅務局設計。個人少量銷售商品和服務只需提供身份證明。小額標準由省、自治區、直轄市國家稅務局和地方稅務局確定。(江蘇省國稅局規定，個人向國稅機關申請開具貨物、勞務發票的小額標準確定為每次1，000元以下；如果農民出售自己的農副產品，小的標準確定為3000元以下。)
(二)稅務機關對要求代開發票的單位和個人的申請材料進行核查，包括代開普通發票申請表、合法身份證件(按江蘇省國家稅務局規定要求代開普通發票的申請人提供的合法身份證件包括:居民身份證、護照等合法證件)和購買方(或接受勞務的服務方)出具的書面確認證明等。只有壹致，才能代發。
(3)指定專人負責開具普通發票，壹般應采用電腦開具，並確保開票記錄完整、準確、可靠、不可更改；如果是電腦無條件發放，也可以手工填寫。無論是電腦開具還是手工填寫，都必須加蓋稅務機關開具發票專用章，否則無效。發票專用章的規格和樣式按照《國家稅務總局關於使用公路內河貨物運輸統壹發票有關問題的通知》(國稅函〔2004〕557號)的有關規定執行。
(4)代開發票與代征稅之間應該是相互制約的。對使用計算機開具發票並能保證開票記錄完整、準確、可靠、不可更改的單位，開票、辦稅可壹崗完成；在使用計算機開具發票但只是替代手工打印功能的單位，或暫時無條件使用計算機開具發票的單位，開票和收款人員必須分開工作，形成制約。同時，各開票單位要設立復核崗，復核窗口開票、收稅操作記錄，加強監控。
(五)申請代開發票的單位和個人，應按照稅收法規的有關規定進行征稅，收取發票工本費。代開的普通發票上應註明完稅證明編號；同時，代收稅款的完稅憑證應註明代開的普通發票號碼。
代開發票申請省、自治區、直轄市稅務機關的業務量未達到月限額的，只代開發票，不征稅。但是，根據對同壹單位或者個人代開發票的記錄，在壹個納稅期間內，累計代開發票金額達到月起征點的，應當在達到起征點的同時計算征收稅款。
(六)具有抵扣功能和免稅範圍內的普通發票，不得委托稅務機關以外的單位代開。屬於免稅範圍的，應在普通發票票面註明“免稅”字樣。
普通發票要交3%的稅嗎？
小規模納稅人開具3%增值稅普通發票，月銷售額不超過65438+萬，免征增值稅。否則，他們不能免除增值稅。增值稅簡單地對小規模納稅人征收，小規模納稅人適用的稅率稱為征收率。
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