法律分析：國務院政府特殊津貼是中華人民***和國國務院對於高層次專業技術人才和高技能人才的壹種獎勵制度。獲得者被稱為享受國務院特殊津貼專家。1990年，黨中央、國務院決定，給做出突出貢獻的專家、學者、技術人員發放政府特殊津貼。這是黨中央、國務院為加強和改進黨的知識分子工作，關心和愛護廣大專業技術人員而采取的壹項重大舉措。這對於進壹步營造“尊重知識、尊重人才”的良好社會環境，加強高層次專業技術人才隊伍建設發揮了重要作用。 申請條件 (壹)熱愛祖國，遵紀守法，有良好的職業道德，模範履行崗位職責。 (二)必須具有高級專業技術職務，並須具備下列條件之壹： 1、中國科學院院士或中國工程院院士。 2、長期工作在工農業生產和科技推廣第壹線，有重大技術突破，推動了行業技術進步和經濟發展;或在科研成果轉化和技術推廣中業績突出，產生了顯著的經濟效益和社會效益，做出重大貢獻，並得到業內人士的認可。 3、在自然科學研究中，學術造詣高深，學術成就卓著，對學科建設、人才培養、事業發展做出突出貢獻，是學科領域帶頭人;或取得較多的科研成果，得到國內外同行專家公認，達到國際國內領先或先進水平。 4、在技術研究與開發中有重大發明創造、重大技術革新或解決了關鍵性的技術難題，並取得了顯著的經濟效益和社會效益。 5、在社會科學研究中，成績卓著，對社會發展和學科建設做出突出貢獻，是學科領域的學術帶頭人。 6、在信息、金融、財會、外貿、法律和現代管理等領域，為解決國民經濟和社會發展的重大問題提供基礎性、前瞻性、戰略性的科學理論依據，具有特殊貢獻的人員。 7、長期工作在教育、教學工作第壹線，對學科建設、人才培養、事業發展發揮了重大作用，所創新的教育理論或教學方法，經省(部)級以上的教育行政部門鑒定並普遍推廣，成效顯著並為同行所公認。 8、長期工作在防病、治病等衛生工作第壹線，醫術高超，多次成功地治愈疑難、危重病癥;或在較大範圍多次有效地預防、控制、消除疾病，社會影響大，業績為同行所公認。 9、在文化藝術、新聞出版領域，成績卓著、享有盛名，是本領域的帶頭人。 10、在教練執訓工作中成績卓著，為發展國家和省體育事業做出重大貢獻的職業體育教練員。
法律依據：《國家稅務總局關於印發〈征收個人所得稅若幹問題的規定〉的通知》 第二條 第二款 下列不屬於工資、薪金性質的補貼、津貼或者不屬於納稅人本人工資、薪金所得項目的收入，不征稅：1、獨生子女補貼；2、執行公務員工資制度未納入基本工資總額的補貼、津貼差額和家屬成員的副食品補貼；3、托兒補助費；4、差旅費津貼、誤餐補助。