壹、虛開發票的認定
1.為他人或自己開具與實際經營情況不符的發票。
與實際經營情況不符的發票到底是什麽？比如有的公司明明賣手機，開發票卻開手表；還有壹些公司開具的發票與銷售數量不符；有的公司開票時與實際金額不符；更嚴重的是，有的企業把發票賣給了A公司，卻給了B公司，這都是虛假行為。綜上所述，只要發票上的賣方、買方、商品名稱、數量、單價、金額與實際業務不符，就是虛開發票。
2.讓他人為自己開具與實際經營情況不符的發票。
這個比較好理解，就是公司開的假不實發票是假的，讓別人給自己開假不實發票也是假的。我舉個例子:有的公司為了偷稅漏稅，減輕壹些稅負，不想交真稅，讓好朋友給自己開具壹些虛假不真實的發票，而沒有實際經營業務。這裏其實他們兩家公司都是虛開增值稅發票，虛開增值稅發票的不僅僅是開票公司。
3.介紹他人開具與實際經營情況不符的發票。
這裏面有兩種情況。壹種是職業中間人通過賺錢賺取出票人和付款人之間的壹些手續費。這種介紹他人開具虛假不實發票的行為是違法的。另壹種就是僅僅知道有兩家公司，壹家缺票，壹家有多余的票，無形中就成了抱著幫朋友想法的中間人，這是對法律的無知造成的。但其實不管妳懂不懂法，壹旦有了這種行為，在法律上是壹樣的。所以，不要介紹別人開假發票，以免好心辦壞事，害人害己。
二。虛開增值稅專用發票
發票可分為兩類:增值稅專用發票和普通發票。因此，虛開增值稅專用發票既包括虛開增值稅專用發票騙取出口退稅和虛開進項稅額的行為，也包括虛開普通發票虛列成本、少繳企業所得稅的行為。
1.為他人開具增值稅專用發票、為自己開具增值稅專用發票、為他人開具增值稅專用發票或者介紹他人開具增值稅專用發票而不購銷貨物或者提供、接受應稅勞務的；
2.購進或者銷售貨物或者提供或者接受應稅勞務，但是為他人、為自己、為他人介紹他人開具數量或者金額虛假的增值稅專用發票的；
3、實際經營活動中，卻讓他人為自己開具增值稅專用發票。