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用凱恩斯理論分析我國2019年減稅降費措施。

減稅降費是今年積極財政政策的“重磅”政策。新古典經濟理論和凱恩斯經濟理論都認為減稅可以提振經濟。前者認為減稅可以增加供給,後者認為可以增加內需。同時,減稅具有杠桿效應,即減稅往往能帶來數倍於減稅規模的經濟增長,因此減稅作為穩定宏觀的重要手段受到各國青睞。

就我國2019年減稅新政策而言,降低增值稅稅率是今年減稅降費的“主菜”,對供給和需求都有積極影響。從理論上講,增值稅是在價格之外計算的流轉稅,對企業的收入、成本、利潤沒有影響。但短期內,在供需相對平衡、含稅商品(服務)價格相對穩定的情況下,增值稅稅率的變化仍會對企業經營產生影響,尤其是在我國企業間以含稅價格確定合同標的金額的國家背景下,降稅稅率對企業財務指標的影響更大。總的來說,降低增值稅稅率會減輕企業負擔,增加企業利潤。同時,此輪減稅幅度較大,對提振市場主體的信心和預期有積極作用,可以提高企業再投資的能力和意願,增加社會總供給,促進就業。再者,批發零售業的增值稅稅率也將從16%下降到13%,這將相應地拉低消費品價格,從而刺激消費,增加社會總需求。綜上所述,可以看出2019的減稅對於我國宏觀經濟的穩定有著重要的支撐作用。

降稅對結構調整的積極作用:壹是增值稅減免的主要行業是制造業和批發零售業,有利於促進我國實體經濟和先進制造業的發展,調整產業結構;降低批發零售稅率有利於擴大內需和調整經濟結構。二是小微企業所得稅優惠政策有利於小微企業發展,促進創新,進而推動高質量發展。第三,個人所得稅改革的減負主要是針對工薪階層和中產階級,對擴大消費和消費升級有很好的促進作用。

降稅對結構調整的積極作用:壹是增值稅減免的主要行業是制造業和批發零售業,有利於促進我國實體經濟和先進制造業的發展,調整產業結構;降低批發零售稅率有利於擴大內需和調整經濟結構。二是小微企業所得稅優惠政策有利於小微企業發展,促進創新,進而推動高質量發展。第三,個人所得稅改革的減負主要是針對工薪階層和中產階級,對擴大消費和消費升級有很好的促進作用。

2019年新減稅政策的重點是企業,尤其是制造業和小微企業。95%以上的企業受益於今年的減稅新政策,減輕了納稅人負擔,穩定了企業預期,激發了市場活力。

本文摘自中國金融報作者季梁2019減稅降費政策。“亮”在哪裏?供參考。

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