堅持穩字當頭
？強調新發展理念
中央經濟工作會議指出，中國經濟企穩向好的基本趨勢沒有改變。在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我國正處於轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的關鍵時期。結構性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響繼續加深，經濟下行壓力加大。
會議強調，明年是全面建成小康社會之年，也是“十三五”的收官之年。實現全面建成小康社會和“十三五”規劃的目標任務，是明年全黨工作的重中之重。
會議還指出，“要實現明年預期目標，必須堅持宏觀政策穩定、微觀政策靈活、社會政策配套的政策框架，提高宏觀調控的前瞻性、針對性和有效性。”
十三屆全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起認為，中央經濟工作會議主要有四大亮點:壹是強調“穩字當頭”，重點確保完成明年關鍵節點目標任務；二是增加經濟工作的認識論內容，強調新發展理念，杜絕形式主義和官僚主義，重視政策的完整性，防止因噎廢食；三是指出下壹步大的投資方向，重點關註養老、托幼、戰略、網絡基礎設施建設等領域；第四，資源的投入要註重民生保障，生產性服務業要向高端轉移，生活性服務業要多元化。
財政政策更加註重結構調整。
中央經濟工作會議提到，要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要大力提質增效，更加註重結構調整，堅決壓減壹般性支出，抓好重點領域保障，支持基層保工資、保運轉、保基本民生。
國家發改委城市中心學術委員會秘書長、NLD中央經濟委員會副主任馮奎認為，本次會議財政政策有三大變化值得關註:財政政策由總量調控向結構調控轉變；從單壹的經濟發展領域轉向綜合領域，尤其是民生領域；從增長管理到風險防範和管理。有些地方出現了困難。財政政策可以有效增強地方抵禦風險和防範系統性風險的能力。
張連起還認為，強調提高質量和效率意味著財政政策和貨幣政策要註意與其他政策的協調，而不是單壹的政策，這會產生壹些負面影響。
財政投入在哪裏？張連起認為，中央經濟工作會議方向明確:引導資金投向先進制造業、民生建設、基礎設施短板等供需雙方受益的領域，促進產業和消費“雙升級”。在他看來，在這些領域投資會產生乘數效應，投資會更有效。比如在政策制定上，要註意如何推動京津冀、長三角、粵港澳、海南自貿區優勢互補、高質量發展。否則，如果區域投資不合理，經濟發展就很難有高質量。
馮奎認為，現在投資不是說沒有空間，而是要進行結構調整。包括:從壹般領域調整到重點領域；關註經濟領域，同時更加重視民生領域；強化金融對風險底線的支持。
“所有政策都在和這些行業壹起發力，因為它們都是高質量發展的短板領域，具有長期性、基礎性、關聯性的特點。這些短板壹定要補上，而且是在很長壹段時間內才能發揮作用的。所以是需要適度超前的有效投資。未來要做的是充分全面地釋放這些投資的綜合效應。”馮奎說。
保持穩健的貨幣政策
對於貨幣政策，交通銀行金融研究中心高級研究員陳季認為，貨幣政策在流動性總量調控上仍將保持穩健適度，靈活精準的多種組合流動性工具滴灌是2020年貨幣政策仍將堅持的政策。
此外，在補齊基礎設施短板方面，會議提到“要加大城市困難群眾住房保障力度，加強城市更新和既有住房改造，做好城市舊社區改造，大力發展租賃住房”。張連起認為，壹方面，這將有助於解決普通民眾的困難問題，另壹方面，這也將提高投資的有效性，對經濟起到乘數效應。
兩個輪子:創新驅動和改革開放
南都記者註意到，本次會議多次強調改革創新的重要性，如:讓各類市場主體在科技創新和國內外市場競爭的第壹線努力工作；以創新為動力，以改革開放為兩個輪子，全面提高經濟整體競爭力，加快建設現代化經濟體系。
今年以來，中國在建設開放型經濟方面做了很多工作，包括改善營商環境，最多建設壹次。張連起認為，不僅簡政放權，而且激活潛伏的潛力將是明年經濟工作的重點內容。“明年改革開放的力度會更大。”他說。
口譯
？關鍵詞:是否住在房子裏
？2020年房地產市場的新出路:城市更新和舊房改造。
中央經濟工作會議提出“建立穩定地價、房價、預期的長效管理調控機制”“加強城市更新和既有住房改造，做好城市舊社區改造”。
對此，中原地產首席分析師張大偉認為，城市更新和舊房改造將是2020年房地產市場的新風口，預計未來會有大量企業進入。
重申“住房不是投機”
中央經濟工作會議已經連續兩年明確“房不是炒的”。
中原地產首席分析師張大偉認為，今年延續“房住不炒”的定位，表明國家房地產調控力度仍將保持在之前的狀態，樓市政策仍將打擊投機，保障住房需求。
有消息稱，近期壹些地方出臺政策松綁樓市，但也有黑龍江等城市樓市依然偏緊。
張大偉表示，雖然部分城市的政策有所微調，但“不炒房”的基本原則整體上不會改變，中央抑制房價上漲的決心不會改變。
再說說“因城施策”
值得註意的是，除了“房住不炒”，“因城施策”也連續兩年被提及。
2019年，全國已有超過160個城市發布了各類人才政策，比2018年同期增長40%以上。張大偉表示，未來房地產調控將以地方為主，中央為輔，避免壹刀切的調控政策。不排除未來部分城市會調整樓市政策。
穩定地價、房價和預期。
今年的中央經濟工作會議也提到“建立穩定地價、房價和預期的長效管理和調控機制”。
對此，張大偉表示，長效管理和調控機制的關鍵是妥善處理消費與投資、房地產與經濟增長的協調關系。另外，壹定要降低房產的投資屬性，回歸居住屬性。
他建議，下壹步應加快住房、土地供應、房地產稅收、租賃等制度建設，以長效機制引導市場穩定預期。
對於中央經濟工作會議提出的“加強城市更新和既有住房改造，做好城市舊社區改造”的建議，張大偉認為，2020年城市更新和既有住房改造將是房地產市場的新出路，預計未來會有大量企業進入。
關鍵詞:中心城市和城市群
？提高中心城市和城市群的綜合承載能力
中央經濟工作會議提出，提高中心城市和城市群綜合承載能力。國家發改委城市中心學術委員會秘書長、NLD中央經濟委員會副主任馮奎在接受杜南記者采訪時表示，中心城市和城市群將是未來三五十年中國經濟發展的可靠力量。
"中央政府迫切需要提出這個問題."馮奎告訴南都記者。
今年以來，國家在重要會議上多次強調中心城市和城市群的作用。馮奎認為，從長遠來看，中心城市和城市群將是未來三五十年的可靠力量。這次是在更突出的位置強調。也是因為從2020年的經濟工作來看，面對經濟下行的壓力，發揮中心城市和城市群的作用是必須要用的力量，也是可以用的力量。對穩六特別是穩投資會起到非常重要的作用。
具體來說，馮奎表示，目前我國正處於城市和區域發展空間結構的深度調整階段，中小城市城鎮化門檻已經放開。壹些大城市對落戶還是有壹定限制的，主要是承載力不足。
《2019年新型城鎮化建設重點任務》規定，城鎮常住人口1-300萬的ⅱ類大城市，全面取消落戶限制；城區常住人口300萬至500萬的I型大城市，要全面放開和放寬落戶條件。
“然而，壹些城市願意做的比他們能做的更多，放開落戶限制將給當地的基礎設施和公共服務帶來巨大挑戰。”馮奎說。解決城市承載力問題不僅僅是地方的任務，還涉及到中央和地方的事權劃分。因此，他建議，中央政府也應該對吸引更多人口的地方給予更多的財政支持，以“人地錢”掛鉤。
如何充分發揮中心城市、都市圈、城市群的作用？馮奎認為，要促進要素向中心城市、都市圈、城市群流動，加快改革，釋放經濟活力。