不可以，因為房東為個人也可以向主管地稅機關申請代開增值稅發票。
國家稅務總局發布的《關於跨境應稅行為免稅備案等增值稅問題的公告》明確，其他個人委托房屋中介、住房租賃企業等單位出租不動產，需要向承租方開具增值稅發票的，可以由受托單位代其向主管地稅機關按規定申請代開增值稅發票。
上述規定中的“其他個人”即為自然人。國稅總局表示，此舉是為方便出租房屋的個人及時向承租方開具發票。個人想要取得房屋租賃發票，帶上租賃合同以及身份證等資料到地稅局營改增綠色通道即可辦理。
需要提醒的是，“營改增”後，房東給租客的發票不再是地稅發票，而是由國家稅務總局監制的增值稅普通發票或增值稅專用發票，發票的左上角將印有“代開”字樣，銷售方欄將有代開單位的相關信息，備註欄中有出租方的個人信息和房屋的詳細地址。
擴展資料：
柳州市柳南區稅務局根據合並後納稅人的需求，從最大限度便利納稅人辦稅的角度出發，整合資源，勇於創新，在柳州市稅務系統率先推出個人房屋出租增值稅發票代開全自助服務，壹改以往辦理該業務需要填紙質表單、預審資料、排隊審核、取號等待、窗口辦理的人工辦稅模式。
該局辦稅服務廳負責人表示，納稅人需要什麽、期待什麽，我們的服務就要聚焦什麽、完善什麽，全自助服務的推出，讓信息走網路，為辦稅加速度。
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