行業主要上市公司:目前國內鋼鐵行業上市公司主要有寶鋼股份(600019)、河鋼股份(000709)、沙鋼股份(002075)、鞍鋼股份(000898)、安鋼股份(600569)、山東鋼鐵(600022)、呂林燕鋼鐵(60022)。
本文核心內容:鋼鐵產業政策課程，國家鋼鐵產業政策，31省市鋼鐵產業政策，31省市鋼鐵產業發展目標。
1，策略歷史映射
中華人民共和國成立五十年來，中國鋼鐵工業發展迅速。1996年，中國鋼產量突破100萬噸，占世界鋼產量的13.5%，成為世界第壹大產鋼國；2001-2005年:鋼鐵工業固定資產投資總額為716737億元，超過2000年中國鋼鐵工業固定資產投資總額1949。
然而，隨著鋼鐵工業的快速發展，中國鋼鐵工業也面臨著許多問題:“十五”之初，中國對鋼材市場的巨大需求被低估，相應的發展規劃與實際情況相差甚遠；產業發展布局缺乏統籌安排；技術進步跟不上新產能發展，產品品種和質量結構矛盾突出；產業集中度低，影響企業聯合重組的體制機制問題有待進壹步解決；落後產能亟待淘汰，鋼鐵行業現代銷售體系不健全，大宗原材料穩定供應鏈有待進壹步發展。這些問題將是中國鋼鐵工業在“十壹五”期間必須認真面對和解決的問題。
“十五”到“十四五”，中國鋼鐵工業經歷了從“快速發展”到“淘汰落後產能，實現綠色、可持續、高質量發展”的轉變；在每個階段，中國鋼鐵工業的發展規劃基本上都是圍繞淘汰落後產能，嚴格控制鋼鐵產能，積極推進鋼鐵工業的合理布局。
十五(2001-2005)至十壹五(2006-2010)期間，國家層面提出，著力解決產能過剩問題，嚴格控制新增鋼鐵產能，加快淘汰落後技術、設備和產品；從十二五規劃(2011-2015)開始，明確了鋼鐵企業噸鋼綜合平均能耗、噸鋼新增用水量、噸鋼二氧化硫排放量的要求，實現鋼鐵工業由大到強的轉變。
“十三五”期間，規劃明確了鋼鐵行業供給側結構性改革要求，壓縮粗鋼產能，提高產能利用率和行業集中度；
到“十四五”時期，根據《關於推動鋼鐵工業高質量發展的指導意見》，確保到2030年實現二氧化碳排放峰值，實現布局結構合理、可持續的高質量發展，已成為“十四五”時期中國鋼鐵工業的重要任務。
2.國家政策的總結和解釋
-國家層面的鋼鐵產業政策概述
近年來，國務院、國家發改委、工信部等部門相繼出臺了促進鋼鐵行業綠色低碳發展的政策規劃，內容涵蓋5G網絡建設、終端IPv6升級、“雙千兆”網絡基礎設施、工業互聯網建設等。2020年以來中國鋼鐵行業的主要政策規劃概括如下:
註:查詢時間為2022年5月10。
-鋼鐵行業重點政策規劃解讀
(1)關於推動鋼鐵工業高質量發展的指導意見
2022年6月20日，工信部、發展改革委、生態環境部發布《關於推動鋼鐵工業高質量發展的指導意見》，提出到2025年，鋼鐵工業基本形成布局結構合理、資源供給穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳的高質量發展格局。深入推進綠色低碳，構建產業間耦合發展的資源循環利用體系，完成80%以上鋼鐵產能超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，用水強度降低10%以上，確保2030年二氧化碳排放峰值。和其他發展目標。“十四五”期間中國鋼鐵工業節能減排發展的主要目標是:
(2)關於印發“十四五”節能減排綜合工作方案的通知。
大力推進節能減排，打好汙染防治攻堅戰，加快建立和完善綠色低碳循環發展經濟體系，推動經濟社會發展全面綠色轉型，有助於實現二氧化碳排放峰值和碳中和目標。2022年6月24日，國務院印發《十五節能減排綜合工作方案》，從實施節能減排重點工程、完善節能減排政策和機制、強化節能減排工作落實等方面指導鋼鐵行業節能減排工作。
-解釋國家壹級鋼鐵工業的發展目標
2022年2月，國家發改委等四部門聯合發布《高耗能行業重點領域節能降碳轉型升級實施指南(2022年版)》，圍繞煉油、水泥、鋼鐵、有色金屬冶煉等17個行業，提出了到2025年節能降碳轉型升級的工作方向和具體目標。鋼鐵行業方面，提出到2025年，鋼鐵行業煉鐵、煉鋼工序能效基準水平以上產能占比達到30%，能效基準水平以下產能基本出清，行業節能降碳效果顯著，綠色低碳發展能力大幅提升。
《高耗能行業重點領域節能減碳轉型升級實施指南(2022年版)》中鋼鐵行業節能減排的指導內容如下:
3.省市兩級政策匯總解讀。
-31各省市鋼鐵產業政策匯總
根據《關於推動鋼鐵工業高質量發展的指導意見》，到2025年，我國將力爭實現80%以上的鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，用水強度降低10%以上，確保2030年二氧化碳排放峰值等發展目標。截至2022年5月10，已有31個省、自治區、直轄市發布了鋼鐵工業“十五”期間和2025年底的發展規劃。重點內容涉及禁止鋼鐵行業新建和擴建，推進行業高端綠色發展，鼓勵鋼鐵企業兼並重組，提高產業集中度，降低單位面積GDP能耗，降低規模以上單位工業增加值能耗等。
-31各省市鋼鐵行業發展目標解讀
“十五”期間，31個省、自治區、直轄市都提出了鋼鐵工業的發展目標。其中，河北、江蘇、山東、遼寧、山西等鋼鐵主產省提出了單位地區生產總值能耗降低指標、單位規模以上工業增加值能耗降低指標、鋼鐵工業主營業務收入增速、鋼鐵工業投資總額等具體發展目標。湖南、湖北、福建等地提出了鋼鐵及相關產業的發展目標，如營業收入目標、廢鋼回收等；此外，北京、廣東等省份雖然沒有公布具體的數據指標，但也對鋼鐵行業提出了具體的發展目標:
以上數據參考前瞻產業研究院《中國鋼鐵行業發展前景及投資戰略規劃分析報告》。