國家高新區和經濟技術開發區的區別
什麽是高新區？
高新區是指:高新技術開發區是指在壹些大中城市和沿海地區建立的知識技術密集的發展高新技術的工業開發區。高新技術的範圍包括:微電子和電子信息技術、空間科學和航天技術、材料科學和新材料技術、光電子和光機電壹體化技術、生命科學和生物工程技術、能源科學和新能源、高效節能技術、生態科學和環境保護技術、地球科學和海洋工程技術、基礎材料科學和輻射技術、醫學科學和生物醫學工程以及其他在傳統產業基礎上應用的新技術和新工藝。高新技術的範圍將根據國內外高新技術的不斷發展進行補充和修訂。
高新區優惠政策
高新技術企業是知識密集型和技術密集型的經濟實體，高新技術產業的設立必須符合國家科委《國家高新技術產業開發區高新技術企業認定條件和辦法》規定的條件。鑒定工作由省、自治區、直轄市和計劃單列市科委負責。高新技術企業的設立程序是發起人向開發區辦公室提出申請，經批準後報省市科委審批。高新技術產業享受國家高新技術產業開發區的各項優惠政策。享受進出口貨物關稅優惠的，為生產出口產品而進口的原材料、零部件免領進口許可證。經批準後，可以成立技術進出口公司，享有對外貿易經營權。妳可以通過銀行發行債券來籌集資金。基本建設投資可以在固定資產投資規模中優先安排，可以避免購買國家重點建設債券，可以制定產品的試銷價格或自行定價。對用於生產高新技術產品的儀器設備可實行加速折舊，企業繳納的新增稅收五年內可用於開發區建設，並可優先安排就業和招收員工。國家對高新技術產業采取優惠政策，是促進高新技術產業發展的有效措施。當壹個高新技術開發區成立後，還會成立壹個高新技術開發區管理委員會，負責統籌管理和招商引資。
在高新區創業的歷程
1998年8月，中國國家高技術產業化發展計劃——火炬計劃實施，建立高新技術產業開發區和高新技術創業服務中心明確列入火炬計劃。在火炬計劃的推動下，各地結合本地特點和條件，積極建立高新技術產業開發區。自1991以來，國務院先後批準設立了53個國家高新技術產業開發區。中國高新技術產業開發區自成立以來，取得了超常規的發展，取得了舉世矚目的成就，探索出了壹條具有中國特色的發展高新技術產業的道路。
到2010，全國國家高新技術開發區達到69個，其中13個由省級高新區升級為國家級高新區。
高新區的鮮明特色
中國的高新技術產業開發區是壹個基於智力密集和開放環境條件的集中區域，主要依靠國內的科技和經濟實力，充分吸收和借鑒國外先進的科技資源、資金和管理方法，對高新技術產業實行優惠政策和各項改革措施，實現當地軟硬環境的優化，最大限度地將科技成果轉化為現實生產力。
建設高新技術產業開發區是我國經濟技術體制改革的重要成果，是發展符合我國國情的高新技術生產的有效途徑。現階段要進壹步依靠體制創新和科技創新，加強功能建設，營造吸引優秀科技人員和管理人員創新創業的良好環境，成為科技創新和產業化發展的重要基地，在區域經濟發展中發揮輻射帶動作用。
高新區的豐富內涵
1.建立和發展高新技術產業基地；
2 .加快成果轉化和科技創新創業示範區建設；
3.深化改革、加快制度創新的試驗區；
4.實施科技興貿戰略和對外開放展區；
5.培養和造就高科技企業和企業家的學校；
6.用高新技術改造傳統產業的輻射源；
7.體現現代社會主義文明的新社區。
高新區的發展領域
1.電子和信息技術
2.生物工程和新醫學技術
3.新材料及應用技術
4.先進制造技術
5.航空航天技術
6.海洋工程技術
7.核應用技術
8.新能源和高效節能技術
9.環境保護新技術
10.現代農業技術
11.其他應用於改造傳統產業的新工藝、新技術。
什麽是經濟技術開發區？
經濟技術開發區(ETDZ)是中國第壹個在沿海開放城市發展知識密集型和技術密集型產業的特殊區域。後來在全國範圍內設立，在經濟特區實行壹些特殊的優惠政策和措施。從發展方式看，增加地區經濟總量是其直接目標，主要靠外資拉動，產業以制造業和加工業為主。
經濟技術開發區的發展方向
經濟技術開發區的發展方向是技術密集型產業，經濟結構比較單壹；享受比經濟特區少的優惠條件(只有工業企業才能享受部分優惠條件)；註重發揮樞紐作用，即輻射內外效應，溝通中外經濟聯系，通過外引內聯促進內地經濟發展和對外貿易，為國家經濟繁榮作出貢獻；
經濟技術開發區的主要任務
建設經濟技術開發區的主要任務是:引進和吸收先進技術和現代管理經驗；擴大出口貿易，增加外匯收入，積累建設資金；發展國內緊缺產品，滿足國家生產建設需要；及時掌握和傳播經濟技術信息；培養適應進壹步開放需要的各方面人才。
經濟技術開發區的類型
中國經濟技術開發區所在的東部沿海地區經濟相對發達，工業基礎雄厚，交通便利，科技實力雄厚，對外貿易發達。但由於各開發區地理位置不同，經濟文化發展水平差距較大，其發展模式也有所不同，大致可分為四類:
(1)發展尖端技術，建立新興產業開發區。
其依托的城市壹般是工業基礎雄厚、工業門類齊全、科技和經濟管理水平高、經濟發達的中心城市，如上海、天津；
(2)溝通內外經濟聯系，發展轉口貿易和出口貿易開發區。
壹般是毗鄰良好的深水港，通訊網絡發達，位於國際航運發達的地區，腹地廣闊，對外經濟活躍的開發區。主要起到傳遞經濟信息、積極發展出口創匯、增進中外經濟聯系與交流的作用，如大連、寧波等。
(3)開發旅遊資源和第三產業，適合位於風景名勝區、周邊旅遊資源發達的開發區。
重點是發展旅遊、商業、服務業等第三產業；
(四)利用本地資源優勢開展中外經濟合作的開發區。
為了加快經濟技術開發區的建設，必須改善其投資環境(如制定經濟優惠法規，完善各項基礎設施建設等。);充分利用城市的經濟、技術、內外經濟聯系和廣闊的腹地優勢；建立政企分開的高效管理機構。國家對經濟技術開發區實行優惠政策:
①在區內設立中外合資、合作、外商獨資經營的生產性企業(統稱開發區企業)，生產經營所得和其他所得，按15%的稅率繳納所得稅。其中，經營期在10年以上的，經企業申請，市稅務機關批準，從獲利年度起，第壹年和第二年免征所得稅，第三年至第五年減半征收所得稅。
②對開發區企業征收的地方所得稅需要減免的，由開發區所在地人民政府決定。
(三)開發區中外合資企業的外國投資者將從境外企業分得的利潤匯出，免征匯出稅。
(四)對在中國沒有設立機構，但從開發區取得股息、利息、租金、特許權使用費和其他收入的外國投資者，依法給予減免企業所得稅的優惠待遇。其中，提供資金和設備的優惠條件或轉讓的先進技術需要更多減免稅優惠的，由開發區所在地人民政府決定。
⑤開發區企業進口自用的建築材料、生產設備、原材料、零部件、元器件、車輛和辦公用品，免征關稅和進口稅。
⑥開發區企業用進口免稅原材料、零部件加工的產品轉內銷時，其所用進口料件照章納稅。開發區企業生產的出口產品，除石油、成品油和國家另有規定的產品外，在生產過程中免征工商統壹稅；國內產品照章征稅。
⑦在開發區企業工作或在開發區居住的外籍人員，憑開發區管理委員會的證明文件，攜帶自用進口物品和交通工具，免征合理數量的關稅和進口稅。12城市的經濟技術開發區交通通訊暢通，供水供電充足，生產生活設施齊全，為發展外向型經濟提供了良好的外部條件。