三、國家職能部門的檢查與處罰處理 1．範圍： 本節適用於處理國家職能部門的對公司的某項檢查與處罰，以及本公司應對與處理。 1.1通常國家職能部門的對公司的某項檢查有： *政府各機關投資項目:對公司項目資金使用情況進行檢查;（項目科研部、資金基建部） *質量監督部門：對公司的產品標準，產品標簽，計量檢查，計量儀器和壓力容器檢定，產品檢測，QS準入檢查，生產日期與生產環境衛生進行檢查，以及手續的完整性檢查；（品控部） *衛生監督部門：對公司的食品、飲水、衛生設施與人員健康的等衛生監察； *工商管理部門：對公司的企業登記，產品質量，合同審核，商標，廣告等檢查； *畜牧管理部門（畜牧局或動檢站）：動物防疫設施與動物防疫檢查； *出入境檢驗檢疫局：對出入境的產品檢查檢疫及生產設施符合性等的檢查； *環境保護部門：對公司的汙物排放檢查及排汙設施的檢查； *勞動管理部門：對公司的員工合同，勞動保護，社會保險，工傷管理等的監察； *公安局：對公司的外來人員與公司治安事故進行檢查監督； *消防部門：對公司的消防設施完備性進行檢查； *稅務部門；對公司的財務狀況與實際稅務上交，是否有偷、漏稅檢查； *統計部門：公司的統計報表完整性,準確性與及時性進行檢查; *農業管理部門：對公司的環境監測，肥料生產，出售的種莖種子進行檢查監督； *交通管理部門：對公司的車輛檢測，車輛行駛安全，交通事故等進行檢查監督； 其它國家職能管理部門到公司的檢查。 1.2與公司相關企業與組織對公司的檢查與約束 *銀行:對公司的資金與帳務進行封存; *保險公司:對公司提出來的理賠進行檢查; *消費者協會:對顧客的產品質量投訴進行事實認定檢查; 3． 檢查應對與處理原則 1公司各部門保持與各自相關的國家職能管理部門良好關系與溝通； 2按程序辦理好各種手續,如有證書取得證書; 3充分溝通,了解檢查項目要求,以及各管理機關單位部門對公司的不符合處以及處罰適用的法律法規； 4法律法規咨詢，確認違規事實； 5友好協商優先，保留法律上訴權力； 4．主要責任部門 4.1政府各機關投資項目:項目科研部、資金基建部 4.2質量監督部門、工商管理部門、衛生監督部門、畜牧管理部門（畜牧局或動檢站）、出入境管理局、農業管理部門、消協：品控部 4.3環境保護部門：生產計劃部 4.4勞動管理部門、公安局、消防部門、統計部門、交通管理部門：辦公室 4.5稅務部門、審計部門、很行：計劃財務部，資金基建部； 2視查處事件的性質與危機的嚴重性,公司依次出面協調的部門或個人為:部門經理、主管副總、總裁與最高管理者。 5、應付檢查與處罰工作程序: 5．1政府各機關投資項目檢查： 5.1.1迅速與職能部門取得聯系,了解情況，準備好文件，報告等準備，並確定陪同檢查責任人； 5.1.2做好接待準備（含車輛、就餐、禮品等準備）； 5.1.3陪同檢查人員，在檢查中詳盡講解溝通並解答提問； 5.1.4對發現的問題不回避，誠實應對並說明所做的努力與困難，求得諒解。 5．2質量監督部門、衛生監督部門、工商管理部門、畜牧管理部門（畜牧局或動檢站）、出入境檢驗檢疫局、農業管理部門檢查與處罰： 5.2.1做好接待準備工作,以學習的心態接受檢查; 5.2.2如若檢查出現問題,則迅速與職能部門取得聯系, 對提出的問題立即反應, 尋找相關法律條文,對方做出處罰依據是否符合,並咨詢公司的法律顧問對法規進行分析,做出判斷,同時做好聽證或應訴的法律手續準備; 5.2.3了解對方情況,確定違規事實,以及處罰的依據與對方真實想法與要求;同時提出整改措施方案; 5.2.4迅速向公司領導匯報.並試圖聯系溝通到職能部門的上層; 5.2.5登門拜訪職能部門,適當招待, 表達誠意,求得諒解; 5.2.6商談雙方可接受的條件,可采取建立合作關系(如簽定服務協議),贊助活動支持建設等形式，保持長期的合作與溝通; 5.2.7針對處罰,保留法律訴訟與聽證的權利。 5．3稅務檢查與銀行檢查： 5.3.1應對銀行檢查：公司準備好相應的文件,帳目及憑證,使銀行確認是合法、真實的； 5.3.2應對稅務檢查: 重視稅務機關與稅務人員工 做好準備工作,了解企業所處的稅務環境,包括當地政府的觀念、公務員的素質及相關盡可能的信息 對檢查要在姿態上做出正確的對待與配合 對自身可預見到的問題要盡量避免暴露，及時采取補救措施。盡可能不招致稅務機關的檢查 對檢查出來的問題，通過現場審查中的溝通、核對中的溝通審理過程的溝通等方式降低稅務風險。 危機事例假設：四 危機現象：質量監督（或衛生監督）機構市場抽檢：本公司產品某項指標不合格並將要公布，並將處罰。 應對策略： 1、註重平時由品控部或銷售部門與質量監督機構保持關系，建立人脈（最好在抽檢行動前有通知） 2、迅速通過關系與質量監督機構取得聯系，由相熟的業務員或品控主管（業務主管）上門拜訪 3、判斷事實，產品鑒定，尋找：A有無商家責任的可能 B有無檢測方法上的疑點（註意不要過多提出） C有無假冒非公司產品的可能D有無其它汙染的可能 如情況屬實，請求諒解講述公司創業的艱難並認錯，接受適度處罰 如有疑點，指出疑點，表示接受本產品出錯的可能並上交“檢測費” 如受阻，迅速聯系公司領導，由公司領導出面與質量監督的主管請求諒解，接受處罰，不予以公布 如仍受阻，迅速請公司最高管理者出面，向當地政府主管質量監督的負責人請求諒解並予以支持 失敗後采取補救措施 補救措施：若新聞媒體已有負面報導出版,則按以下方案迅速應對： 1銷售部門迅速回購報刊以盡量降低影響。 2同時由公司高層領導去爭取媒體及高級政府官員諒解。 3公眾承諾並在主銷售區爭取出版正面報道文章。 4采取回報社會,讓利商家客戶的補救措施。 5如以上努力失效，重新註冊產品品牌切入市場。
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