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全面審計報告的實踐與思考

長期以來,在企業內部審計實踐中,對審計的綜合分析重視不夠,普遍存在強調審計檢查而忽視審計分析的現象;重發現問題,輕分析原因的現象。江蘇省鹽城供電公司審計部認真學習先進的內部審計理論,結合單位實際積極推進審計創新,經過近年來的不斷探索和總結,建立健全了全面審計報告制度,取得了良好的效果,得到了上級有關部門的肯定。

壹、綜合審計報告的初步實踐

審計綜合分析是對審計結果的深加工。通過定期對審計工作和審計中發現的問題進行總結、分析和提煉,找出共性問題,分析問題產生的原因,提出審計建議,提升審計價值。壹般審計報告有兩個缺陷:1。壹般審計報告只報送分管領導,重要審計報告報送主要領導,不能覆蓋領導班子。2、壹般審計報告只反映個別單位的情況,不便於領導掌握某壹方面(或課題)的整體情況。全面的審計報告可以彌補這兩個缺陷。綜合審計報告可分為兩類:

壹份是專題綜合審計報告。專題綜合審計報告是指形成壹份涉及基層單位全部或大部分審計項目的審計報告。在原審計報告的基礎上,站在全局的高度,以更廣闊的視野整合各單位情況,進行深入分析研究,提出具有指導意義的高水平審計建議。其主要目的是:(1)進壹步提高審計結果的轉化效果;(2)為高級管理層提供決策參考。報告的內容和格式包括:基本情況、主要問題及綜合分析、綜合評價和建議等。主要通過以下幾種轉化形式:(1)經濟活動分析會上的通報;如資產管理責任綜合審計報告。(2)專項討論和研究整改措施;如根據領導指示,在職代會上作了農網二期工程決算綜合審計報告,在綜合報告的基礎上撰寫研究論文並在雜誌上發表,與工程部、衛生交通部進行專題討論和協商,出臺了“換簽證”的規定。(3)召開審計監督協調會。在編寫綜合報告的過程中,可以根據需要進行必要的補充調查。

另壹份是階段性綜合審計報告。它的主要目的是報告工作。審計部向公司動力部報告壹定時期內的重點工作、重要審計發現和重大審計建議的壹種表格。每季度向公司審計委員會報告,每年向公司職工代表大會報告。

幾年來,我們起草並提交了《資產經營責任審計綜合報告》、《電力及電價審計綜合報告》、《農村電網二期工程決算審計綜合報告》、《縣級城市電網壹期工程過程審計綜合報告》,並每年向公司職代會匯報年度審計工作。我們的初步經驗是:第壹,加快觀念更新。根據IIA對內部審計的最新定義,內部審計是壹種獨立、客觀的保證和咨詢活動。綜合審計報告是審計人員開展咨詢服務的良好形式,是實現內部審計轉型的需要。二、緊緊圍繞企業管理中的難點和熱點問題。按照“全面審計,突出重點”的要求,通過專題綜合審計報告,就領導關心的問題提出建議,以贏得領導的重視和關註。第三,提高審計人員的綜合素質。審計人員綜合素質的提高是全面審計報告質量的保證,應作為壹項長期任務來對待。

第二,關於綜合審計報告編審的壹些思考

第壹,客觀公正地反映問題。

內部審計的本質是對企業財務收支的真實性、合法性和效益性進行審計,並從中發現、揭露和處理問題。我們全面審計報告的主要內容之壹就是反映問題。目前,綜合審計報告中反映問題的寫法容易出現的主要問題有:1,用結論性的語言表達問題,比如哪些問題比較嚴重,哪些問題比較突出。2.綜合統計很少,問題例子很多。3.用壹些綜合的數字來說明整體情況。如何解決這些問題,筆者認為報告應正確處理四個關系,壹般問題與個別問題的關系;普遍性與特殊性的關系;整合所有被審計對象的問題與部分被審計對象的問題之間的關系,即整體與部分的關系;綜合表達與例題的關系。壹個問題的定性表述,如果是全部問題就定義為全局問題,如果是個別問題就定義為個別問題。有多少,說了多少?壹個是壹個,壹個是兩個。我們不能把全球和局部、普遍和特殊、壹般和個別混為壹談,也不能以偏概全。在進行具體陳述時,對於每壹類問題,首先要用全面的統計數據說明我們的大致概念;其次,用比例結構來說明問題,看這個問題的比例,用比例來說明這個問題的重要性,這就像統計結構分析。然後舉壹個典型的例子,這樣可以克服壹概而論的問題。

第二,要在解決問題的意見建議上下功夫。

這是寫綜合報告最重要的。無論報告中反映的問題有多少、有多尖銳,如果沒有解決問題的對策和方法,就無法起到為領導的宏觀決策服務的作用和審計的參謀助手的作用。從更嚴格的意義上來說,提問題而不提解決問題的方法等於零。因此,我們的審計工作不僅僅是發現、反映和揭露問題,更重要的是提出解決微觀審計問題的方案。說起來容易做起來難。對於壹個專項審計、行業審計或者審計調查,在總結問題之後,不容易提出解決問題的辦法,這是目前的壹個薄弱環節。在實際工作中,這壹點往往特別突出。因為,情況和問題的現成數據是統計報告,問題的解決方案往往不是現成的,這就需要我們充分發揮主觀能動性,開動腦筋去思考。如上所述,我們應該研究它,不是簡單地,而是深入地。不僅要考慮本地,還要考慮全球;不僅要從審計職業的角度思考,還要從其他職業的角度思考;我們不僅要站在同級下屬的角度思考問題,還要站在上級的角度思考問題。只有全面正確的思考,才能提出有見地的意見和建議。

第三,註意寫作方法。

1,確立主題。主題是報告表達的中心思想,是報告思想內容的核心。壹般來說,壹份報告只能有壹個主題,從不同的角度,用不同的結構和方法進行充分的論述,讓人們,尤其是公司領導和相關部門能夠接受和認同妳的觀點和結論。不要壹個報告講多個話題,什麽都想說。結果就是妳什麽也說不清楚,說不透徹。

2.結構要合理。報告的結構就是報告的布局。如上所述,我們的全面審計報告的結構壹般包括兩部分、三部分或四部分。兩部分是問題和建議;三部分是問題、原因和建議;四個部分是成績、問題、原因和建議或情況、問題、原因和建議。不管寫多少部分,結構布局要合理,原則要有利於表達問題。結構布局就像剪裁衣服。如果妳裁剪得好,縫制的衣服會適合妳。有些報道“問題很多,建議壹點”。比如有壹個寫了四五頁的報告題。建議只寫三點,每點三四行。從結構上看,頭重腳輕。還有壹個報道說* * *在表達問題的時候寫了五個問題,其中壹個問題寫了四五頁,另外四個問題寫了不到壹頁。讓人感覺結構比例很別扭。這種結構布局不合理的問題經常出現在我們的報道中,要克服。

3.邏輯性強。專題和行業報道要有說服力,邏輯嚴密。壹份好的報告應該像壹條鏈條,有很強的邏輯性。在實際工作中,我們起草的報告往往在邏輯上有缺陷。有的舉報問題與建議無關,有的舉報成績、問題、原因互不相幹。我們認為報告是給別人看的,它必須被別人理解。最起碼的邏輯就是說說而已。嚴格來說,不僅要有邏輯,還要有邏輯。

4、句子要短,文字要平,要善於畫龍點睛。報告的文筆要樸實無華,成績要在平凡中見。不要用華麗的詞藻來形容,華而不實,也不能說大話或空話。句子要短,標題和正文中的詞語要短。妳不能用幾行寫壹個句子,也不能用兩三行寫壹個標題。句子不僅要簡短,還要通俗易懂。

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