各市(不含大連)財政局、沈撫示範區財政局,各市(不含大連)自然資源局、沈撫示範區規劃建設和生態環境局,國家稅務總局遼寧省各市稅務局、國家稅務總局沈撫示範區稅務局,中國人民銀行沈陽分行遼寧省各中心支行(不含大連)、營業管理部,各市(不含大連)公***資源交易中心∶ 根據《財政部自然資源部國家稅務總局人民銀行關於將國有土地使用權出讓收入、礦產資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉稅務部門征收有關問題的通知》(財綜〔2021〕19號)要求,為平穩有序推進我省國有土地使用權出讓收入、礦產資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉工作,現將有關事宜通知如下∶ 壹、自2022年1月1日起,將原由自然資源部門負責征收的國有土地使用權出讓收入、礦產資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金(以下簡稱“四項政府非稅收入”)劃轉至稅務部門征收。其中,省自然資源廳(本級)按照規定負責征收的四項政府非稅收入同步劃轉至稅務部門征收。 二、四項政府非稅收入劃轉稅務部門征收後,自然資源部門負責依職責即時向稅務部門推送合同和《費源信息表》(見附件,下同)。 稅務部門負責依據自然資源部門推送的費源信息向繳費人(競得人)發出《繳款通知》(見附件,下同),涉及分期、逐年繳納的,按期提醒繳費人繳費。稅務部門對未按時繳納的及時催繳,依據自然資源部門推送的《費源信息表》按合同結合繳費情況計算、征收利息、違約金、滯納金等。稅務部門為繳費人開具繳費憑證,並將繳費、退庫信息即時推送給自然資源部門和財政部門。 財政部門負責制定實施國庫集中收繳管理制度,會同自然資源部門負責四項政府非稅收入的政策制定,確定預算分配比例,從國有土地使用權出讓收入中計提農業土地開發資金、國有土地收益基金等各類專項資金工作。 三、除本通知規定外,四項政府非稅收入的征收範圍、對象、標準、減免、分成、使用、管理等政策仍按照現行規定執行。 四、四項政府非稅收入劃轉至稅務部門征收後,稅務部門按照屬地管理原則確定主管稅務機關,由土地或礦業權、海域海島所在地縣(市、區)稅務局負責征收。繳費人未在土地或礦業權、海域海島所在地主管稅務機關辦理登記的,須在辦理四項政府非稅收入申報事項前到主管稅務機關辦理登記。 五、主管縣(市、區)稅務局依據自然資源部門推送的《費源信息表》向繳費人(競得人)發出《繳款通知》。除轉讓房改房和經濟適用房按照規定應補繳的土地價款外,繳費人憑《繳款通知》,在規定的期限內使用《非稅收入通用申報表》向主管縣(市、區)稅務局申報繳納四項政府非稅收入,主管縣(市、區)稅務局向繳費人開具繳費憑證。 轉讓房改房和經濟適用房按照規定應當補繳的土地價款,繳費人需在繳納契稅前申報繳納。繳費人持自然資源部門出具的《費源信息表》,使用《非稅收入通用申報表》,到土地房屋所在地的政務服務中心(不動產交易中心)的契稅窗口先行繳納按照規定應當補繳的土地價款,由稅務部門向繳費人開具繳費憑證,之後繳費人再憑繳費憑證辦理相關契稅申報業務。土地房屋所在地的政務服務中心(不動產交易中心)的契稅窗口應留存自然資源部門出具的《費源信息表》復印件。 六、四項政府非稅收入涉及競買保證金的,自然資源部門或公***資源交易中心等收取競買保證金的部門應配合稅務部門做好競買保證金抵作相應政府非稅收入的繳款工作。繳費人(競得人)簽訂交易確認書、出讓合同後,憑主管縣(市、區)稅務局發出的《繳款通知》,使用《非稅收入通用申報表》向土地、海域海島所在地主管縣(市、區)稅務局申報,對於抵作政府非稅收入的競買保證金,主管縣(市、區)稅務局打印《銀行端查詢繳稅憑證》,由繳費人(競得人)交由自然資源部門或公***資源交易中心等收取競買保證金的部門簽章確認,通過自然資源部門或公***資源交易中心等收取競買保證金的部門開戶銀行繳入國庫,主管縣(市、區)稅務局向繳費人(競得人)開具繳費憑證;余款由繳費人按照主管縣(市、區)稅務局發出的《繳款通知》,在規定的期限內向主管縣(市、區)稅務局自行繳納,主管縣(市、區)稅務局向繳費人開具繳費憑證。 七、以前年度形成的應繳未繳四項政府非稅收入,以及按規定分期或逐年繳納的四項政府非稅收入,由稅務部門負責征繳入庫,自然資源部門應當及時向稅務部門推送合同和《費源信息表》。 八、稅務部門征收四項政府非稅收入應當使用財政部統壹監(印)制的非稅收入票據,按照稅務部門全國統壹信息化方式規範管理。稅務部門在非稅收入票據“其他信息”欄中註明稅源編號(合同編號、審批文號、許可證號)等內容,自然資源部門、公***資源交易中心等收取競買保證金的部門代競得人繳納抵作價款的競買保證金,稅務部門在非稅收入票據“備註”欄中註明“競買保證金”字樣。自然資源部門根據繳費憑證辦理相關權證手續。 原執收單位應按規定核銷原領用的非稅收入票據。 九、稅務部門按照國庫非稅收入管理有關規定,將四項政府非稅收入及時足額繳入人民銀行國家金庫,並做好會統核算工作。已繳入財政非稅專戶,但尚未劃繳國庫的有關資金,由財政部門按非稅收入收繳管理制度規定繳入國庫。 十、“國有土地使用權出讓收入”的預算科目編碼為“1030148”,下設科目∶“103014801土地出讓價款收入”、“103014802補繳的土地價款”、“103014803劃撥土地收入”、“103014899其他土地出讓收入”。入庫級次均為全額地方收入,由稅務部門按照財政部門規定的入庫級次征繳入庫。 “礦產資源專項收入”的預算科目編碼為“1030714”,下設科目∶“103071402探礦權、采礦權使用費收入”,入庫級次為全額地方收入,我省繼續按照《遼寧省探礦權采礦權使用費和價款征收使用管理暫行辦法》(遼財非〔2006〕445號)規定征收探礦權、采礦權使用費,各市征收的探礦權采礦權使用費實行省50%、市和縣(市、區)50%分成,市和縣(市、區)分成比例由各市確定,礦業權占用費的征收待國家制定出臺相關政策辦法後,按其規定執行;“103071404礦業權出讓收益”,入庫級次為中央與地方***享收入,按照中央40%、省30%、市18%、縣(市、區)12%比例分成征繳入庫。 “海域使用金”的預算科目編碼為“103070102地方海域使用金收入”,入庫級次為中央與地方***享收入。項目用海繳納的海域使用金,按照中央30%、省12%、市和縣(市、區)58%分成,市和縣(市、區)之間的分成比例由各市確定。養殖用海繳納的海域使用金,按照財政部門規定的入庫級次征繳入庫。 “無居民海島使用金”的預算科目編碼為“103070802地方無居民海島使用金收入”,入庫級次為中央與地方***享收入,按照中央20%、省20%、市10%、縣(市、區)50%比例分成征繳入庫。 四項政府非稅收入的收款國庫為主管縣(市、區)稅務局所在地國庫。 十壹、資金入庫後需要辦理退庫的,應當按照財政部門有關退庫管理規定辦理。其中,因繳費人誤繳、稅務部門誤收需要退庫的,財政部門授權稅務部門審核退庫,由繳費人向稅務部門提出申請,稅務部門按規定辦理退付手續;其他情形需要退庫的,由繳費人向財政部門和自然資源部門申請辦理。人民銀行國庫管理部門(含代理國庫,下同)按規定辦理退付手續。 十二、稅務部門、財政部門、自然資源部門、人民銀行等部門應加強合作,做好業務銜接和信息互聯互通工作。自然資源部門應當依職責即時向同級稅務部門推送合同和《費源信息表》。稅務部門應將入庫信息於入庫後即時傳遞給同級自然資源部門和財政部門,實現征管信息的實時***享。信息傳遞通過手工和電子稅務局並行傳遞的方式,試運行兩個月後,通過電子稅務局傳遞信息。 十三、各級稅務部門要會同財政部門、自然資源部門,按照“便民、高效”的原則,持續優化辦事繳費流程,以辦稅服務廳、政務服務中心、不動產交易中心、電子稅務局為載體,“實體、網上、掌上、自助”多種繳費渠道緊密結合,推行“非接觸式”繳費,積極推動全省通辦、同城通辦、壹站式服務、壹窗通辦,切實方便繳費人繳費。 十四、2021年12月30日前,稅務部門、財政部門、自然資源部門要完成四項政府非稅收入征管業務和數據信息交接,做到資料交接全面準確。相關部門要做好現行政策文件、近三年征收明細清冊、目前應征和欠費明細清冊等基礎征管資料整理工作,全面準確向稅務部門提供,確保稅務部門平穩有序承接征收工作。 十五、此前相關規定與本通知不壹致的,以本通知為準。如遇國家或省另有規定的,從其規定。
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