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如何規避行政執法風險

行政執法風險是指行政執法職能履行過程中各種不確定因素導致的各種潛在危險。行政執法風險確實存在,但不是不可以防範和抵禦。建議從以下幾個方面入手,自覺規避履職風險,最大限度降低執法風險:壹是堅持依法行政。端正執法觀念,樹立正確的風險觀和責任觀。強化政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識、立場意識,堅持執法公開、公平、公正原則,不越權、不越位,合理正確行使行政自由裁量權。二是加強團隊建設。要化解執法風險,工商執法人員必須具備壹定的綜合素質,才能正確開展執法活動。要加強專業培訓,不斷提高執法人員的政治思想水平、專業知識和自我保護能力,努力減少因自身因素造成的執法風險。三是規範執法行為。必須按照法定程序和權限規範執法。依據相關法律法規,啟動立案、偵查和行政處罰,確保案件定性正確、證據充分、程序合法。四是完善監督機制。進壹步完善案件審查、沒收、案件回訪、辦案紀律等制度,形成完善的內部監督機制,建立事前監督機制,做到關口前移,風險及時化解在發生之前,確保黨員幹部零違紀。五是建立健全考核獎懲機制。要建立相應的考核制度,把執法質量與幹部考核、提拔任用有機結合起來。大力推進執法崗位輪崗制度。以制度的形式,實行執法區域、執法工作和其他行政工作的輪換。積極探索建立執法保障機制。執法人員不僅應該受到懲罰,而且不應該得到獎勵。設想壹下,可以設立壹個行政執法專項基金,每年從專項基金中提取壹部分執法經費,專款專用,用於獎勵有重大貢獻的人員,用於執法人員在公共生活和經濟上受到傷害時的補助,用於執法人員退休時根據工作時間給予壹次性補助,等等。劉海波
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