根據《勞動合同法》第二條規定，中國的人民、企業、個體經濟組織和民辦非企業單位(以下簡稱用人單位)與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動關系的勞動者(職工)訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執行。但《勞動合同法》不適用於公務員和事業單位人員。
根據勞動部《關於實施〈中華人民共和國勞動法〉若幹問題的意見》第四條規定，公務員、參照執行公務員制度的事業單位和社會團體工作人員、農村勞動者(鄉鎮企業職工和進城務工、經商的農民除外)、現役軍人、家庭保姆不適用勞動法。
我國目前采取公務員和非公務員分別立法的模式，公務員的勞動關系由公務員法等法律調整。《勞動合同法》也不適用於比照適用公務員制度的工作人員(如工青婦等社會組織的工作人員)。
公務員，又稱國家公務員，是負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源，維護國家法律法規實施的公職人員。在我國，公務員是指依法履行公職，納入國家行政編制，工資福利由國家財政承擔的工作人員。
《公務員法》規定:“本法所稱公務員，是指依法履行公職，納入國家行政編制，其工資福利由國家財政負擔的工作人員。”按照上述規定，是否屬於公務員必須滿足三個條件:
依法履行公職
納入國家行政機構
工資福利由國家財政承擔。
參考資料:
勞動部發布了《關於實施〈中華人民共和國勞動法〉幾個問題的通知》。