唐朝對吐蕃的政策是階段性的。建國初期，與吐蕃邊境摩擦不斷，但沒有大的沖突。所以當時兩國交流不多，開放邊貿讓商人交換市場。直到李世民統治，唐朝越來越強大，吐蕃也有資格成為最偉大的國王松贊幹布，他在統壹了所有吐蕃各部，建立了吐蕃帝國之後，對唐朝文化特別感興趣。得知唐朝比較富裕，吐蕃似乎也有強盛的軍事能力，如果長期與唐朝對抗不利於自身發展，就提出與唐朝聯姻，文成公祖最終嫁給吐蕃，使得吐蕃與唐朝長期和平發展，文化商業交流頻繁。但自從唐太宗和松贊幹布死後，唐朝和吐蕃隨著國力的日益強盛，開始在吐谷渾和西域爭奪地盤，開始對彼此采取敵對政策。唐朝還關閉了所有與吐蕃有關的貿易市場和通道，吐蕃則從多方面進攻騷擾，在吐谷渾和唐軍打了很多仗，唐軍沒有得到任何好處，但仍然以強大的國力和軍力控制著西域，並在文化上對其進行影響。
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