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下列關於行政行為特征的說法不正確的是()。行政行為是執行法律的行為,必須有法律依據。

答案:d

本題涉及的考點是行政行為的特征。行政行為的特征如下。(1)從屬法律性質。行政行為是執行法律的行為,必須有法律依據。(2)自由裁量權。行政行為的裁量性是由其權力因素的特性決定的。行政機關應當制定行政法規、規章,發布行政規範性文件,對未來事項作出預測性規定。其批準、許可、禁止和免除通常涉及行政相對人未來的權利和義務。因此,行政行為必須具有很強的自由裁量因素。(3)單方意誌。行政行為是行政主體的單方意誌。可以不與行政相對人協商或者征得對方同意,自行作出命令或者決定強制執行。(4)有效性首先是定性的。效力前置是指行政行為壹旦作出,無論合法與否,對行政主體、行政相對人及其他國家機關都具有約束力,任何個人或團體都必須服從。(5)強制性。根據行政法原理,行政主體在行使職能遇到障礙時,可以運用自己的行政權力和手段,或者運用其他國家機關的強制手段排除障礙,保證行政行為的實現。(6)免費。行政主體在行使公共權力的過程中,追求的是國家和社會的公共利益,其對公共利益的征收、維護和分配(如稅收征收)應當是無償的。不允許任何亂收費、亂攤派。

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