二是明確規定首次從事行政處罰決定“審核”的人員，必須取得《法律職業資格證書》；
第三，第壹次不從事行政處罰決定“審核”工作的人，仍然可以從事“審核”工作。可見，已經將“審核”作為作出行政處罰決定的前置條件。行政執法機關不經過這壹法定程序的，按照《行政處罰法》第三條第二款的規定，“沒有法定依據或者不符合法定程序的，行政處罰無效”。
法律依據:《行政處罰法》第三十八條:調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，並根據不同情況分別作出以下決定:
(壹)有應當受到行政處罰的違法行為，根據情節輕重和具體情況作出行政處罰決定；
(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的；
(三)違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；
(四)違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。
情節復雜或者重大違法行為給予較重行政處罰的，行政機關負責人應當集體討論決定。
行政機關負責人作出決定前，應當由從事行政處罰決定審核的人員進行審核。首次在行政機關從事行政處罰決定審查工作的人員，應當通過國家統壹法律職業資格考試取得法律職業資格。