法律分析:民事訴訟解決的是平等主體之間的民事糾紛；行政訴訟解決的是行政主體與作為行政管理相對人的公民、法人或其他組織之間的行政糾紛。2.適用的實體法規範不同。民事訴訟適用民事法律規範，如《民法通則》；行政訴訟受行政法律規範管轄，如《行政處罰法》和《治安管理處罰條例》。3.當事人不同。法人之間、自然人之間以及法人與自然人之間發生民事訴訟；行政訴訟只發生在行政主體與公民、法人或者其他組織之間。4.訴訟權利不同。在民事訴訟中，雙方當事人的訴訟權利是平等的。如果壹方提起訴訟，另壹方可以反訴。行政訴訟雙方的訴訟權利是不對等的。比如只有公民、法人或者其他組織可以起訴，行政主體無權起訴和反訴。5.起訴的前提條件不同。行政訴訟要求以具體行政行為的存在為前提；民事訴訟不需要這樣的前提條件。
法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條。公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的，復議機關應當自收到申請之日起兩個月內作出決定，法律、法規另有規定的除外。申請人對復議決定不服的，可以在收到復議決定之日起15日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外。
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