超市發購物卡是合法的。對壹次性購買654.38+0萬元以上的記名商業預付卡和不記名商業預付卡的單位或個人，發卡機構將進行實名登記。發卡機構接受並由客戶用於未來支付的預付資金不屬於發卡機構的自有財產，發卡機構不得挪用或占用。經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定。，並且不得使用格式條款和利用技術手段強制交易。
中華人民共和國消費者權益保護法
第十六條
經營者有義務向消費者提供商品或者服務，並應當依照本法和其他有關法律、法規的規定履行義務。
經營者與消費者有約定的，應當按照約定履行義務，但雙方的約定不得違反法律、法規的規定。
經營者向消費者提供商品或者服務，應當遵守社會公德，誠實信用，保護消費者的合法權益；不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。
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