2.框架協議具有法律效力。
3.兩者的效力與所要求的責任是不同的。
4.合同是有具體細節的文本協議。違反合同內容就是違約，需要承擔違約責任。但框架協議只是簽訂具體合同或其他合作的意向，沒有合同的效力，也沒有合同的具體內容。如果違反框架協議，只承擔締約過失責任。
依照法律、行政法規的規定，合同應當辦理批準手續的，從其規定。未辦理批準等手續影響合同效力的，不影響合同中批準等義務條款的履行和相關條款的效力。應當辦理報批手續的壹方不履行義務的，對方可以要求其承擔違反義務的責任。
法律依據:《中華人民共和國民法》第壹百四十三條符合下列條件的民事法律行為有效:
(壹)行為人具有相應的民事行為能力；
(2)意思表示真實；
(三)不違反法律、行政法規的強制性規定，不違背公序良俗。