司法部60號令《基層法律工作者管理辦法》第二條規定，基層法律服務工作者是指符合本辦法規定的執業條件，經核準執業登記，取得法律服務工作者執業證書，在基層法律服務所執業，向社會提供法律服務的人員。
司法部令第59號《基層法律服務所管理辦法》第六條基層法律服務所的設立、變更和註銷，實行司法行政機關審批登記制度。地市級司法行政機關負責審批登記。直轄市內基層法律服務所的審批和登記，由直轄市司法行政機關或者其授權的司法行政機關負責。基層法律服務所允許設立和執業，必須持有批準登記機關頒發的《基層法律服務所執業證書》。
根據上述規定，持有《基層法律服務工作者職業資格證書》的當事人，只能在已經登記並通過年檢的基層法律服務所從事職業活動。
當然，如果持有人放棄法律服務執業，也可以以公民身份取得個體工商戶營業執照，在核準的經營範圍內從事民事活動，享有民事權利，承擔民事義務。