法律依據:《最高人民法院關於審理城市房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若幹問題的解釋》。
第二條出租人與承租人就未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的房屋訂立的租賃合同無效。但在壹審法院辯論終結前取得建設工程規劃許可證或者經主管部門批準建設的,人民法院應當認定有效。
第三條出租人與承租人就未經批準或者未按批準內容建設的臨時建築訂立的租賃合同無效。但是,在壹審法院辯論終結前,經主管部門批準建設的,人民法院應當認定有效。
租賃期限超過臨時建築使用年限的,超過部分無效。但在壹審法院辯論終結前經主管部門批準延長使用期限的,人民法院應當認定延長使用期限內的租賃期間有效。
第四條當事人以未依照法律、行政法規辦理登記備案手續為由,請求確認房屋租賃合同無效的,人民法院不予支持。
當事人約定房屋租賃合同以登記備案手續為生效依據的,從其約定。但是,壹方當事人已經履行了主要義務,但另壹方當事人接受的除外。
(1)背景:政治上,英國建立並完善了資本主義政權,導致社會上出現了兩個對立的階級;經濟上,隨著工業革命,機器生產需要大量的自由勞動力;意識形態上,自由主義盛行,主張政府不要幹預經濟。(6分)理解:《社會貧困救濟法》極其苛刻的救濟條件使得許多貧困人口難以得到救濟,社會貧困問題無法解決。(2分)