工程造價是指工程的施工價格，是指完成壹項工程建設所需的全部預期或實際成本的總和。從業主(投資者)的角度來看，工程造價是指工程的建設成本，即為建設壹個工程而預計或實際支付的全部固定資產投資費用。這些費用主要包括設備及工具購置費、建築工程及安裝工程費、其他工程建設費、預備費、建設期利息、固定資產投資方向調節稅(此項費用暫不收取)。雖然這些費用在建設項目決算中，按照新的財務制度和企業會計準則計算新增資產價值時，並不全部形成新增固定資產的價值，但卻是完成固定資產建造所必需的。因此，從這個意義上說，工程造價就是建設項目的固定資產投資。從承包的角度來看，工程造價是指工程價格，即建築安裝工程的預計或實際價格，以及土地、設備、技術服務、承包市場上建築工程的總價。這裏的招標對象可以是壹個建設項目、壹個單項工程，也可以是整個建設項目的壹個階段，如建設項目的可行性研究、設計和施工階段。
法律客觀性:
《中華人民共和國建築法》第十八條* * *建築工程造價由發包單位和承包單位按照國家有關規定在合同中約定。如果通過公開招標授予合同，其成本協議應符合招標法律的規定。承包單位應當按照合同約定及時撥付工程款。