生態控制區是指生態控制線以內的區域，以嚴格的生態保護為目標，協調山、河、田、湖、草等生態資源的保護和利用。是加強生態保護和生態建設，嚴格控制開發建設的地區。生態控制區以生態保護紅線和永久基本農田保護紅線為基礎，包括山體、森林、河流、湖泊等具有重要生態價值的現狀生態用地，飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區、森林公園等法定保護空間，以及在生態安全格局中發揮重要作用的部分大型公園和結構性綠地。
集中建設區是指壹定規劃期內城市集中連片進行開發建設的城市開發邊界內的區域，是引導各類城市建設項目集中布局的區域。包括中心城、城市副中心、新城、城鎮中心區和部分城市功能組團等。
限建區是指生態控制區和集中建設區以外的區域，為生態保護建設綜合管理區，控制開發強度，促進城鄉建設用地集約減少。包括平原地區的部分村莊、分散的城市建設用地、特殊水域用地、農業用地等。