工程總承包法律關系變化的三要素:
1，科目變化:科目數量變化，科目變化；？
2.客體變化:指在法律關系的構建中，權利義務所指向的事物的變化。對象更改可以是其範圍或性質的更改。
3.內容變更:內容變更主要包括權利變更和義務變更。
建設法律關系:建設法律關系是指在建設管理和建設合作過程中產生的，由建設法律規範確認和調整的權利義務關系。它由法律關系的主體、客體和內容構成。
廣義的城市規劃法:廣義的城市規劃法是指國家制定的調整城市規劃活動中各種社會關系的法律規範的總稱。包括國務院發布的《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國城市規劃法實施條例》、《城市規劃編制辦法》、《城市規劃體系編制辦法》和建設部發布的《選址意見書管理辦法》。
省、自治區、直轄市人民代表大會或全國人民代表大會常務委員會通過的《中華人民共和國城市規劃法實施辦法》，省、自治區、省會城市所在地的市的人民政府和經國務院批準的較大的市的人民政府發布的有關城市規劃管理的地方性行政法規等。此外，還包括土地管理法、環境保護法、文物保護法、基本建設投資法、市政公用事業法等法律法規中關於城市規劃管理的內容。