1，16歲不能考駕照。駕駛考試的年齡要求如下:
(1)報考小型汽車、小型自動擋汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、輕便摩托車準駕車型的，年齡在18周歲以上；
(二)報考低速載貨汽車、三輪汽車、普通三輪摩托車、普通兩輪摩托車或者輪式專用機械車的，年齡在18周歲以上、60周歲以下；
(三)報考城市公交車、中型客車、大型貨車、輕型牽引掛車、無軌電車或者有軌電車的，年齡在20周歲以上60周歲以下。
2.法律依據:《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條
駕駛機動車應當依法取得機動車駕駛證。
申請機動車駕駛證，應當符合國務院公安部門規定的駕駛證條件；經考核合格的，由公安機關交通管理部門核發相應類別的機動車駕駛證。
持有境外機動車駕駛證的人員，符合國務院公安部門規定的駕駛證條件，經公安機關交通管理部門審核合格後，可以簽發來華機動車駕駛證。
駕駛人應當按照駕駛證載明的準駕車型駕駛機動車；駕駛機動車時，應當隨身攜帶機動車駕駛證。
除公安機關交通管理部門外，其他任何單位或者個人不得收繳或者扣留機動車駕駛證。
二、考駕照需要帶什麽資料？
報名駕校需要帶以下資料:
1.本地人考駕照需要的證件，戶口本，有效身份證。
2.外地戶口需要證件、身份證、暫住證才能拿到駕照。
3.年紀大的可以學習駕駛文書。年紀大的可以學手動擋或者自動擋。準備材料和體檢就行了。