根據《行政強制法》的規定，行政強制措施壹般由法律設定，但法律尚未制定的事項，可以由法律法規或者地方性法規設定。法律沒有規定由行政機關強制執行的，由作出行政決定的行政機關申請人民法院強制執行。
行政強制執行是指行政機關或者行政機關對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法申請人民法院強制其履行義務的行為。
行政強制措施受到以下限制:采取強制措施必須有時限，不能無限期拘留、監禁。確實需要證明采取強制措施的。如果涉嫌違法，除非采取強制措施，否則不可能達到目的。相對人享有維護自身合法權益的訴權。
行政強制措施的特征:
1.采取行政強制措施的目的是預防、制止或者控制危害社會行為的發生。壹般來說，采取行政強制措施的原因有時是為了防止危害社會行為的發生，有時是為了制止危害社會行為的繼續，或者兩者兼而有之。因此，行政強制措施具有明顯的預防性和威懾性。
2.行政強制措施的內容壹般包括人身和財產。
3.行政強制措施與行政決策密切相關，往往是行政機關作出行政決策的前奏和準備。行政機關作出行政決定時，必須首先進行調查研究。因此，有必要采取行政強制措施，使被調查的人和財產保持在壹定的狀態，使調查能夠順利進行。
行政強制措施也與行政強制執行緊密相連，行政強制執行往往是行政機關進行行政強制執行的準備和前奏。執行機關在對財產進行行政強制執行前，必須防止被執行人隱藏財產，這就要求對被執行財產采取保全措施。行政強制措施不僅具有預防性和威懾性，而且具有臨時性。
4、行政機關是否有權采取行政強制措施，必須由法律授權，並嚴格依照法律的規定。