學校制度文化是指體現在黨和政府的有關方針政策、法律法規以及學校日常工作、學習和生活中的社會主義道德觀念和行為規範中的學校管理的獨特風格。是學校全體成員認可並自覺遵守的行為準則。學校的規章制度是辦學經驗的結晶和反映，對規範教育教學秩序、實現辦學目標起著保障作用。建立健全學校規章制度，塑造學校制度文化，是學校文化建設的重要內容。學校制度文化作為學校文化的壹部分，是維持學校正常秩序不可或缺的保障機制，是校園文化建設的保障體系。沒有規則就沒有方圓。只有建立完備的規章制度，規範師生行為，才能保證學校各項工作和活動的開展和落實。然而，學校規章制度的制定是否合理、科學，執行是否有效，直接反映了學校校園文化的建設程度、學校領導的文化素質和學校科學管理的水平。制度雖然是人定的，也是人創的，但規章制度的制定不能只重管理、重卡，還要體現教師工作的特點，促進學校管理機制的良性循環。就是制度要能管人，制度往往能塑造人，使人不自覺地適應制度。從制度上建設學校文化是壹種強有力的有效途徑。人們在理解制度文化時，往往會陷入“文化與制度”的誤區。他們要麽對立，要麽迷茫，分不清自己在學校管理中的地位和作用。壹般來說，學校文化包括三個層次:物質文化、制度文化和精神文化。這種廣義上定義的學校文化，無疑包含了制度，即在制度建設中，可以完全融入文化，制度可以衍生文化。或者說制度本身就是壹種文化。如果從狹隘的角度看學校文化，制度只是文化的載體。制度和文化屬於兩個不同的管理層次，兩種不同的管理方法。制度管理是務實的，以人的具體行為為底線。文化管理是壹種靜修，主管人的道德追求和精神引導。制度是有形的，文化是無形的，是壹種心態，通過有形的事物或活動來體現。而有形的制度往往滲透著文化，無形的文化可以通過有形的制度載體表現出來。文化管理高於制度管理，制度管理是文化管理的底線。因此，在學校管理中要研究學校的制度文化，剛柔並濟，科學合理地運用。
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