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商業環境中的問題及解決方案

從分項指標的排名可以看出,我國企業的經營環境嚴重落後於發達國家,具體表現為:在用工和解聘方面存在解聘難、解聘成本高的問題;在投資者保護方面,存在嚴重的商業交易不透明和企業代理問題;在企業貸款獲取方面,缺乏關於企業貸款的信息交流,存在企業貸款難的問題。

在稅收制度方面,存在辦理稅務手續、花費時間多、稅收水平高等諸多問題:開辦企業手續繁雜、成本高;在申請牌照方面,存在和創業壹樣的問題,手續復雜,耗時長,成本高;在合同執行方面,存在商務合同執行步驟少、合同執行法律保障不足、合同執行時間過長等問題。

2018起,國務院成立了推進政府職能轉變和“簡政放權、放管結合、改善服務”改革協調小組,成立了優化營商環境專項小組。先後出臺了《關於壹些地方優化營商環境典型做法的通知》、《關於聚焦企業關切進壹步推進優化營商環境政策落實的通知》等壹系列文件,對優化營商環境作出了具體部署。

這些部署主要集中在四個方面。繼續放寬市場準入,使投資貿易更加寬松便利。民航、鐵路等重點領域開放力度持續加大,部分壟斷行業通過混改積極引入民間投資。加強監管執法,讓市場競爭更加公平有序。壹年來,在加強產權保護方面,發現和糾正了壹批產權案件。深化“互聯網+政務服務”,讓創業更加便捷高效。

基本建成了全國壹體化的數據共享交換平臺體系,為全國各級政府部門開放了1,000多個數據共享交換接口,數據共享交換量達360億次。建立和完善評價機制,對營商環境的評價將更具激勵性和有效性。

擴展數據

優化營商環境,要堅持市場化、法治化、國際化原則,以市場主體需求為導向,以政府職能深刻轉變為核心,創新體制機制,加強協調完善法治保障,對標國際先進水平,為各類市場主體投資創業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。

國家加快建立統壹開放競爭的現代市場體系,促進各種生產要素依法自由流動,保障各類市場主體公平參與市場競爭。

國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,激發非公有制經濟的活力和創造力。國家進壹步擴大對外開放,積極促進外商投資,對內資企業、外商投資企業等各類市場主體壹視同仁。

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