全面推進依法治國,是對歷史教訓的反思。新中國成立之初,國家進行了壹系列的法制建設:開國大典前夕的《團結綱領》將革命勝利成果和新中國成立後的大政方針以法律形式固定下來,1954憲法全面規定了人民享有的權利,等等。但此後中國在治國道路上走了很多彎路,付出了壹段時間的沈重代價。1978黨的十壹屆三中全會在反思和總結歷史教訓中,提出了“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的十六字方針。
全面推進依法治國,是對歷史和實踐經驗的總結和凝練。中國的改革是從經濟體制改革開始的。市場經濟是法治經濟。沒有完善的法律體系,就不會有有序的市場秩序。1997年召開的黨的十五大確立了“依法治國”的基本方略,這既是改革路線的延續,也是國家治理方式的重大變革。在初步實現“無法治”到“法治”的基礎上,中國開始進入從“靜態法治”到“動態法治”的過渡。2002年召開的黨的十六大將“全面實施依法治國方略”列為“全面建設小康社會的重要目標”。
黨的十七大提出“加快建設社會主義法治國家”,黨的十八大提出“全面推進依法治國”,再次體現了黨治國理念的質的提升,由此,法治成為治國理政的基本理念和方法。黨的十八屆三中全會提出了國家治理體系和能力現代化。可以說,從“依法治國”到“依法治國”,從“依法治國”到“依法治政府、依法治社會”,中國* * *產黨在長期的探索過程中,對“依法治國”的內涵有了更加深刻的認識。
法治是推進改革最穩定、最有效的保障,因此是未來中國深化改革的核心內容。如何實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的理念,如何建設法治國家、法治政府、法治社會,如何形成現代國家治理模式,恐怕都需要統籌規劃。經濟體制改革的成果能否最終定型,取決於法治改革的成敗,取決於兩個壹百年的宏偉藍圖能否實現,也取決於法治改革的成敗。法治改革關系到國家的長治久安和黨的執政能力。建設法治國家,將鞏固中國* * *產黨的執政基礎,提升黨的執政能力。