1.標題:提案的標題壹般由語言名稱組成，即在第壹行中央用較大字體寫“提案”二字。此外，標題還可以由倡議的內容和語言名稱* * *組成。比如“把遺體交給醫學界使用的提議。”
2.標題:壹般第二行開頭寫頂格。提案的標題可以根據提案的對象來選擇。如“廣大青年朋友:”和“廣大女同胞:”等等。案文中也可以指出壹些建議，但不涉及這些建議。需要指出的是，建議書和其他特殊信件壹樣，不寫問候。
3.正文:壹般把正文寫在第三行的兩個空格裏。建議書的內容應包括以下幾個方面:
(1)，說明提案的背景原因和目的:該提案之所以發出，是因為引起了廣泛的反響。只有說清楚倡議的理由，以及當時的各種背景事實，肯定發出倡議的目的，人們才會理解，才會信服，才會自覺行動。如果不把這些因素解釋清楚，人們會感到困惑，難以回應。
(2)寫下倡議的具體內容和要求:這是正文的重點部分。倡議的內容必須具體。開展什麽樣的活動，做什麽事情，具體要求是什麽，它的價值和意義是什麽，都需要壹壹寫出來。倡議的具體內容壹般都列在文章裏，往往壹目了然，壹目了然。
4.結論:結論要表達提出者的決心和希望，或者寫壹些建議。這個提議是壹封特殊的信。根據特殊信函的格式寫“敬禮”。
5.簽名:右下方寫發起者所在單位、集體或個人的名字，部門發出倡議的日期。
提案的特點:
1.廣泛的群眾:提案不是針對某壹個人或某壹個小團體的，它的受眾往往是廣大群眾，或者是部門的主人，或者是壹個地區的主人，甚至是全國人民。因此，它的對象非常廣泛。廣泛的群眾是提案的基本特征。
2.受訪者的不確定性:提案的範圍通常是不確定的。即使在文本中明確了提案的具體對象，但實際上相關人員可能會回應，也可能不會回應，這本身就沒有太大的約束力。甚至其他與此無關的群眾組織也可以回應。
3.提案的公開性:提案是壹封被廣泛宣傳的信件。就是讓廣大人民群眾知道了解，從而引起更多人的響應，以期在最大範圍內引起* * *的。