1.逗號和頓號不僅僅是法律規範中壹般意義上的語法意義，最重要也是最常見的問題是，逗號和頓號是現代漢語中最靈活的標點符號，在使用中存在語義誤解的可能。它們有分句的功能。不同的人對逗號和停頓的劃分力度可能有不同的理解，有的甚至理解為全句為底劃分。2.這裏我舉壹個例子來說明憲法修改過程中壹個逗號的爭議:憲法修正案草案中的相關表述是:“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征收或者征用，並給予補償。”“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用並給予補償。“在審議過程中，“及賠償”前的壹個逗號引起了壹些代表的質疑。壹些代表建議，應明確上述兩項規定中的“依法”是僅規範征收和征用，還是也規範補償。由於理解不同，壹些代表建議將補償界定為公正補償、合理補償、全額補償和相應補償。大會主席團經研究認為，憲法修正案草案中上述兩項規定的本意是:“依照法律”既規範了征收征用，包括征收征用的主體和程序，也規範了補償，包括補償的項目和標準。為避免理解上的歧義，建議在定稿中刪除上述兩條規定中“和補償”前的逗號，修改為:“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定征收或者征用土地並給予補償。”“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用並給予補償。”“這不是壹個純粹的語法問題，而是強調明確表達立法原意。壹個逗號之差，直接關系到公民和集體財產能否得到有效保護。"全國人大代表、中國政法大學校長徐顯明指出。徐顯明表示，憲法修正案中這兩條的立法意圖是宣示國家保護合法私有財產的態度和原則。要實現這壹原則，就必須建立包括賠償在內的相應法律制度。只有依靠法律建立的制度，規則才能得到遵守，公民的權利才能得到保障。
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