公報顯示，2003年，全國耕地凈減少253.74萬公頃，人均耕地由2002年的0.098公頃減少到0.095公頃。
其中退耕還林223.73萬公頃，其中退耕211.7萬公頃，退耕還湖11.95萬公頃。公報指出，生態退耕是耕地面積減少的主要因素。
公報顯示，與上年相比，全國園地面積增長2.70%，草地減少0.16%。
2003年全國新增土地42.78萬公頃，非農建設占用土地2291.000公頃，比上年增加3.27萬公頃，其中獨立工礦占用土地1.1.70萬公頃，比上年增加3萬公頃。
近年來，中國政府積極采取措施保護耕地，增加耕地面積。2001至2003年，國土資源部安排了731個國家投資土地整理復墾開發項目，總建設規模47.39萬公頃。其中，土地整理31.43萬公頃，土地復墾40654.38+0.00萬公頃，土地開發1.654.38+0.95萬公頃。
3.中新社北京四月九日電(記者趙)盡管中國盡力做到耕地占補平衡，但從壹九九七年到二00四年，中國耕地減少了壹億畝。
國土資源部規劃司司長潘文燦在該部今天舉行的2003年中國國土資源公報新聞發布會上說，耕地減少的主要原因是退耕還林、農業結構調整、建設用地和因災毀地。
作為壹個十幾億人口的大國，確保糧食安全不僅關系到廣大民眾的生存，也關系到國家的穩定和發展。因此，潘文燦表示，國土資源部采取最嚴格的耕地保護措施，確保國家糧食生產安全。
近年來，國土資源部頒布了壹系列嚴格的耕地保護措施。基本農田實行“五個嚴禁”:非農業建設不得占用基本農田(法律規定的除外)；不得以退耕還林為名，違反土地利用總體規劃減少基本農田面積；不得占用基本農田植樹造林，發展林果業；不得在基本農田挖塘養魚和飼養畜禽，以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動；不得占用基本農田建設綠色通道和綠色隔離帶。
4.東北、華北和長江中下遊地區