法律法規是壹個更寬泛的概念，包括法律、行政法規和地方性法規。管理措施的效力級別通常低於法律法規，但仍是具有法律效力的規範性文件，對相應領域的管理和運行具有重要的指導作用。
壹，管理措施的性質和地位
管理辦法作為壹種法規，具有規範性、約束性和普遍適用性。它是行政機關在法定職權範圍內，為規範某壹領域的管理活動而制定的具體措施和方法。管理辦法的制定旨在保障相關法律的實施，維護公眾利益，促進相關領域有序發展。
第二，管理措施與法規的區別
法規是法律體系的重要組成部分，包括法律、行政法規和地方性法規。法律法規的制定主體、效力層次和適用範圍都比較廣泛。相比之下，行政措施的主體通常是行政機關，其效力水平低於法律法規，適用範圍也相對有限。管理辦法的制定和實施需要遵循相關法律法規的規定，確保不與之沖突。
三，管理措施的作用和意義
管理措施在行政管理中起著重要的作用。它不僅可以規範行政機關的行為，保證權力的正確行使，還可以為相關領域的市場參與者提供明確的行為準則，降低市場風險。同時，管理措施的制定和實施有助於推動相關領域的改革和發展，提高行政效率和社會治理水平。
總而言之:
行政措施是規章的壹種，是行政機關為實施法律、行政法規或者地方性法規而制定的具有普遍約束力的規範性文件。雖然其效力級別低於法律法規，但仍是具有法律效力的規範性文件，對相應領域的管理和運作具有重要的指導作用。管理辦法的制定和實施，有助於規範行政行為，維護市場秩序，促進改革發展，提高社會治理水平。
法律依據:
中華人民共和國立法法
第80條規定:
國務院各部委、中國人民銀行、審計署及其直屬機構中具有行政管理職能的機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在其職權範圍內，制定規章。
部門規章規定的事項應當是為實施法律或者國務院的行政法規、決定和命令而規定的事項。
中華人民共和國立法法
第82條規定:
省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人民政府可以根據法律、行政法規和省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。
地方政府規章可以規定下列事項:
(壹)為實施法律、行政法規和地方性法規的規定，需要制定的事項；
(二)屬於本行政區域的具體行政事項。