2.國債到期，還本付息；
3.國債的債權人可以是國內外的公民、法人或其他組織，也可以是某個國家或地區的政府和國際金融組織，而債務人只能是國家。
國債(國債；政府貸款)，又稱國家債券，是國家在其信用基礎上，按照債的壹般原則形成的債權債務關系。
國債是國家發行的債券，是中央政府為籌集財政資金而發行的壹種政府債券，是中央政府向投資者發行的，承諾在壹定期限內到期還本付息的債權債務憑證。因為國債的發行主體是國家，信用最高，是公認的最安全的投資工具。
我國國債是指由財政部代理中央政府發行的國債。由國家財政信譽擔保，可信度很高。壹直被稱為“金邊債券”，謹慎的投資者喜歡投資國債。債券有三種:憑證式債券、無記名債券和記賬式債券。
國債是壹種特殊形式的債務，與壹般債權債務關系相比具有以下特征:
從法律關系主體的角度來看
國債的債權人可以是國內外的公民、法人或其他組織，也可以是某個國家或地區的政府和國際金融組織，而債務人只能是國家。
從法律關系的性質來看
國債法律關系的發生、變更和消滅，大多體現了國家的單方意誌。國債法律關系雖然與其他金融法律關系相比是平等的，但與壹般債權債務關系相比表現出壹定的從屬關系，這在內債法律關系中表現得更為明顯。
從法律關系的實現來看
國債是信用等級最高、安全性最好的債權債務關系。
從債務人的角度來看
國債具有自願性、有償性和靈活性。
從債權人的角度來看
國債具有安全性、收益性和流動性的特點。
壹般來說，可以通過增加稅收、增發貨幣或發行國債來平衡財政收支。與以上三種方法相比，從民間增稅不失為壹種好方法，但增稅有壹定的限度。如果稅收過重，超過了企業和個人的承受能力，就不利於生產的發展，也會影響以後的稅收。