非營利組織的概念:
非營利組織是指以追求公益目標而非營利為目的，其活動主要服務於社會公益或公共利益的組織。非營利組織包括慈善機構、教育機構、宗教組織和社會團體。與營利性組織相比，非營利組織的經濟活動更註重社會責任和公益使命。
會計法律制度的定義和功能；
會計法律制度是指國家為會計活動制定的法律規範和制度安排。其目的是規範會計信息的記錄、報告和披露，保護投資者和利益相關者的權益，維護市場秩序和經濟穩定。會計法律制度確立了會計準則、會計監督機構和會計專業人員的法律地位和責任。
非營利組織的特點:
非營利組織和營利組織在經濟活動中有壹些本質的區別。首先，非營利組織的主要目的是追求公益，而不是實現盈利。其次，非營利組織通常依靠非商業收入來源，如捐款、政府撥款或會費。再者，非營利組織的經濟活動更註重社會影響和長期可持續發展。
會計法律制度在營利性組織中的應用：
會計法律制度主要適用於營利性組織，即營利性企業。營利性組織需要按照會計準則記錄和報告財務信息，履行稅務和財務監管義務。會計法律制度保證了財務信息的準確性和可靠性，為利益相關者提供了決策依據和信任基礎。
非營利組織的會計特殊性；
由於非營利組織的特點和目標不同於營利性組織，其會計工作也具有壹定的特殊性。首先，非營利組織通常沒有股東或所有者，其財務報表更多地向利益相關者和公眾披露。其次，非營利組織的會計核算側重於反映公益活動的成本和效果，如慈善捐贈、社會服務等。
非營利組織的財務監督；
雖然非營利組織不適合傳統的會計法律制度，但其財務活動仍需要壹定程度的監管。政府部門和監管機構將對非營利組織的財務狀況和項目執行情況進行審計和評估。此外，非營利組織還需要遵守稅法及相關規定，履行納稅義務。
問題和改進:
由於非營利組織的特殊性和復雜性，其會計工作也面臨著壹些挑戰和問題。比如，如何準確計算公益項目的成本和效果，如何防止財務信息的濫用和侵權，如何提高財務透明度和問責制。針對這些問題，有必要進壹步完善非營利組織的會計管理和監督機制，加強行業自律和社會監督。