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《反家庭暴力法》即將實施。請提出壹兩條建設性的建議。

《中華人民共和國反家庭暴力法》(征求意見稿)近日開始向社會征求意見,這將成為我國首部反家庭暴力的專門法律。這部法律的出臺將使處理家庭暴力有法可依。深受家暴之害的人會有法律武器保護自己,不會因為法律不完善而面臨“無處討回公道”的窘境。

反家暴法的出臺,值得公眾點贊。但是,僅僅依靠壹部法律不足以拯救家暴受害者。完善立法只是制止家暴的第壹步。

制止家暴,最關鍵的壹步是要知道家暴的發生,而這恰恰是法律本身最難觸及的問題。全國婦聯和國家統計局2011的壹項調查顯示,24.7%的中國女性遭受過配偶的侮辱、毆打、強迫性生活等暴力行為,這個數字相當大,更何況還有很多被忽視的男性受害者。然而,與受害者數量相比,我國司法執法機關每年處理的家庭暴力案件卻少之又少,受害者舉報的更少。太原市婦聯副主席柴潔曾經提出過壹個數據:家暴事件只有10%可以公開。

家暴立法為受害者提供了自我保護的法律武器,但受害者未必有挺身而出的意願和勇氣。壹方面,很多受害者受到配偶暴力威脅,害怕報案後報復加劇;另壹方面,壹些受害者認為家暴是不能公開的“家醜”,羞於告訴他人。要解決這些問題,需要采取更有針對性的幹預措施,如各級婦聯和基層居(村)民自治組織負起責任,調查轄區內是否存在未被發現的家庭暴力,及時關註那些有暴力跡象的家庭。

國家機關和社會輿論也應該積極宣傳家暴的危害,澄清公眾的錯誤觀念,讓人們知道受害並不可恥,只有施暴者才可恥。只有在這些配套措施的配合下,反家暴法才能發揮最大的作用,真正成為家暴受害者的守護神。

要從根源上解決家暴問題,必須面對壹個更大的敵人:男女社會地位的不平等。研究表明,在男女地位差異巨大的國家,家庭暴力往往更為嚴重。在中國,婦女地位較低的農村地區的家庭暴力發生頻率遠高於城市地區。我國早就制定了保障男女平等的法律,但問題依然存在。因此,即使通過強制性法律措施,性別不平等問題也很難在短時間內得到解決。壹個社會的歷史、文化、社會結構、生活習慣、生產關系,都是社會不平等的根源。要真正消除這種不平等,必須依靠全社會的不懈努力。

《反家暴法》的頒布,為解決家庭暴力問題開了壹個好頭,但在幫助潛在受害者、鏟除暴力土壤方面,還有很多事情需要社會去做。只有不斷完善應對家庭暴力的綜合措施,社會才能最終實現消除家庭暴力的願望。

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