法律分析
所謂公共設施，是指由政府或者其他社會組織提供，供公眾使用或者享用的公共建築或者設備。根據具體項目特點，可分為教育、醫療衛生、文化娛樂、交通運輸、體育、社會福利和保障、行政管理和社區服務、郵電通信和商業金融服務。公共設施是由公共政府提供的公共物品或服務，由公眾享有或使用。根據經濟學，公共設施是由政府提供的公共產品。從社會學上講，公共設施是滿足人們公共需求(如便利性、安全性、參與性)和公共空間選擇的設施，如公共行政設施、公共信息設施、公共衛生設施、公共體育設施、公共文化設施、公共體育設施等。城市公共設施不同於農村公共設施。具體而言，城市公共設施是指城市汙水處理系統、城市垃圾(含糞便)處理系統、城市道路、城市橋梁、港口、市政設施應急維護、城市廣場、城市路燈、路標、城市人防設施、城市綠化、城市風景名勝區、城市公園等。根據城市公共設施是否收費，有收費和不收費之分。從空間布局上看，公共設施有三種類型:全市性公共設施、區域性公共設施和鄰裏性公共設施。
法律依據
《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十七條有下列行為之壹的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款: (壹)未經批準安裝、使用電網，或者安裝、使用不符合安全規定的電網的；(二)施工中車輛、行人通行的溝、井、洞沒有遮蓋物、圍欄和警示標誌，或者故意損壞、移動遮蓋物、圍欄和警示標誌的；(三)盜竊、損壞道路井蓋、照明等公共設施。