目前，南京市約有6031萬殘疾人。十四還是五？並且在未來，由於人口老齡化加速等因素，殘疾人數量仍將增加。？殘疾人群體是社會中最困難、最特殊的群體，人數眾多，影響廣泛。？南京市人大常委會相關領導告訴記者，以法治的形式加強對全市60萬殘疾人的保障，既是落實中央有關決策部署的務實舉措，也是以法律法規的形式固化和強化全市殘疾人保障工作中積累的成功經驗和成熟做法。
？我市現有的殘疾人保障政策大多以部門規範性文件為依據，與上級加強地方立法、加快法治化進程的要求相差甚遠。迫切需要對我市現有的相關政策進行整合、優化和升級，並通過立法加以規範。？南京市人大社會委員會主任委員張告訴記者，立法保障殘疾人權益，就是要將殘疾人保障的職責分工和保障措施制度化，進壹步明確黨政機關、社會團體和其他組織在殘疾人工作中的責任，為推動全市殘疾人事業高質量發展提供法律保障。
法案* * *第九章第五十三條從殘疾人全方位、全生命周期保障的理念出發，詳細規定了南京市殘疾預防與康復、殘疾人教育、就業、文化體育、社會保障、無障礙環境及相關法律責任等內容。其中，殘疾人教育壹章固化了我市殘疾人特殊教育特別是融合教育的實踐經驗，擬實施15殘疾兒童少年學前至高中三年免費教育。
條例草案亦回應了殘疾人士的關註，建議規定對殘疾人士實施自下而上的監護制度，以回應殘疾人士群體在現實中遇到的照顧困難。為了回應殘疾人對停車和停車位的關切，第四十條擬規定減免殘疾人停車費。
該法案緊跟立法潮流和殘疾人事業發展，充分考慮國家、省和南京市？十四還是五？將明確和固化殘疾人發展規劃的相關要求，提出建立健全寄宿寄養服務、日間照料和居家寄養服務相結合的寄養服務體系。
新華日報通訊員肖日東吳曉？匯點記者陳