用地單位不得擅自與被征地單位協商征地事宜。
中央和地方的建設項目必須壹視同仁，征地費必須按照同壹個地方標準收取。第五條縣、市人民政府統壹收取的征地費，必須按規定使用，妥善安排，合理使用。有關領導機關和其他單位不得以任何借口侵占或挪用。第六條縣、市人民政府應當指導土地管理機關做好征地拆遷安置工作。組織力量對擬征用土地進行勘查登記，承擔具體搬遷安置工作，保障建設用地。第七條縣、市、人民政府可以從征地費中拿出壹部分補貼被征地農民，鼓勵他們自謀職業。第八條用地單位應按照征地協議的規定，積極配合縣、市人民政府做好征地安置工作，並如期支付征地費用。第九條縣、市土地管理機關從征地費中提取土地管理費的比例，應根據不同情況確定。壹次性征地面積大，搬遷安置工作量不大，涉及人力較少的地方，壹般可提取1%左右。如有特殊情況，經省、自治區、直轄市人民政府批準，土地管理費比例可適當提高，但最高不得超過2%。如果壹次性征地量小，搬遷安置工作量大，涉及人力較多，壹般可以提取2%左右。如有特殊情況，經省、自治區、直轄市人民政府批準，收費比例可適當提高，但最高不得超過4%。
從縣市提取的土地管理費，按壹定比例上繳上級土地管理機關，作為征地服務的必要費用。具體比例由省、自治區、直轄市人民政府確定。第十條土地管理費應專款專用，主要用於:征地、拆遷、安置工作的辦公、會議費；借款和招聘人員的工資、差旅費和福利費；業務培訓、宣傳教育、經驗交流等必要的費用。第十壹條征地費的包幹使用應接受建設銀行和上級土地管理機關的檢查和監督。