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什麽是憲政?它與憲法有什麽關系?

憲政與憲法的關系;

憲政的概念:是指在憲法下使政治運行合法化的壹種理念或理想狀態,要求政府壹切權力的行使都納入憲法的軌道並受憲法的制約。實行憲政首先應該限制政府的權力,保護公民的權利。

(1)憲政是以“法律之法”的憲法為基礎的;

(2)憲政就是政府權力和公民權利的制度安排,保障公民權利,制約政府權力;

(3)憲政是法治的政治秩序;

(4)憲政包含意識形態和文化觀念。

憲法的概念:憲法是法律的組成部分,它反映了各種政治力量的實際對比關系,規定了國家的根本任務和制度,即社會制度、國體原則、國家權力組織和公民的基本權利和義務。憲法是根本法,具有最高法律效力。

憲政與憲法的關系;

從根本上說,憲政的建立不僅取決於擁有壹部有形的憲法,還取決於憲法的本質內容,如其從屬的價值基礎、政治權力結構及其保障機制,這些都與憲政的基本要求相統壹。

形式上,憲政依賴於憲法;在意識形態上,憲政形式離不開人們對憲政所追求的理想價值成分。憲法壹旦頒布,就成為實施憲政的依據,指導憲政建設的運作。憲政的使命不僅是實施憲法,而且是完善和發展憲法。在這裏,憲法和憲政具有形式和內容的辯證統壹。憲政對憲法的意義在於,首先,它是防止列寧“假憲法”的唯壹手段。

列寧指出:“當法律脫離實際時,憲法就是假的;當它們壹致時,憲法不是假的。”憲政是憲法的支柱、動力和靈魂。沒有它,憲法將失去其真實性和有效性。

其次,憲政是驗證憲法“合法性”的關鍵環節。憲法的“合法性”是指憲法固有的價值取向,憲法規範應體現公認的憲法理念和精神,表達人民的意誌和利益。

簡而言之,在正常情況下,憲政的實施是以壹部合法的憲法為基礎的。沒有憲法,就沒有憲政。合法的憲法是憲政的必要但非充分條件,憲政是憲法的靈魂。沒有憲法的行動,憲法就只有它的名字,但它的外表是空的。憲法依靠憲政來實施、維護和發展。憲法權威的確立、憲法的實施、完善和發展都體現在憲政之中。

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