法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有制，即國家所有的土地所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家根據公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用並給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的範圍內劃撥國有土地使用權的除外。
土地買賣是非法的。相關法律明確規定，城市的土地屬於國家所有，農村和城市郊區的土地屬於農民集體所有，但法律規定屬於國家所有的除外，也就是說宅基地、自留地、自留山屬於農民集體所有。所以個人不能買土地使用權，只能租土地使用權。
依法買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施，恢復土地原狀，在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施符合土地利用總體規劃的，予以沒收；也可以罰款；處分直接負責的主管人員和其他直接責任人員；構成犯罪的，依法追究刑事責任。私下買賣土地是違法的。按照法律規定，只能買賣土地使用權，不能買賣土地所有權。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第四十四條。
建設占用土地涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。
永久基本農田轉為建設用地，由國務院批準。
為實施城市、村莊和集鎮土地利用總體規劃，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，由原批準土地利用總體規劃的機關或者其授權的機關按照國務院規定，根據土地利用年度計劃分批批準。在批準的農用地轉用範圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。
將永久基本農田以外的農用地轉為土地利用總體規劃確定的城市、村莊和集鎮建設用地範圍以外的建設用地，由國務院或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府批準。