土地權屬證書主要包括宅基地和農用地使用權的確認，土地承包經營權證書是指農民對承包土地的經營權。兩者的區別在於土地的性質和用途。土地權屬證書是土地權利的登記和確認，保證了土地使用權的合法性和穩定性。土地承包經營權證保障了農民對土地的經營權，使他們能夠合法地進行農業生產經營。
土地權屬證書的作用:
1，設立土地使用權；
2.保護土地使用者的合法權益；
3、作為土地交易的法律依據；
4.用於申請土地相關貸款和補貼。
綜上所述，雖然土地所有權證和土地承包經營權證都涉及土地使用權，但前者確認的是宅基地和農用地的使用權，後者具體指的是農民對承包地的經營權。兩者的區別體現在土地的性質和用途上。土地所有權證書旨在登記和確認土地權利，確保合法性和穩定性，而承包證書則保障農民對土地的經營權，促進其合法的農業生產。
法律依據:
《中華人民共和國土地管理法》
第四十七條
征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費包括土地補償費、安置補助費和地上附著物及青苗補償費。征用耕地的土地補償費為該耕地被征用前三年平均年產值的六至十倍。耕地安置補助費按照需要安置的農業人口數量計算。需要安置的農業人口數量，按照被征收耕地數量除以征地前各被征收單位平均占用耕地數量計算。每個需要安置的農業人口的安置補助費標準為該耕地被征用前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。征用其他土地的土地補償費和安置補助費的標準，由省、自治區、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。被征用土地上的附著物和青苗的補償標準由省、自治區、直轄市規定。征用城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。依照本條第二款規定支付土地補償費和安置補助費，仍不能維持需要安置的農民原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過該土地被征用前三年平均年產值的三十倍。國務院根據社會經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高耕地土地補償費和安置補助費的標準。
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第三十八條
在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當根據控制性詳細規劃，提出擬出讓土地的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。規劃條件不確定的地塊，不得出讓國有土地使用權。以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，建設單位應當在取得建設項目批準、核準、備案文件並簽訂國有土地使用權出讓合同後，向市、縣人民政府城鄉規劃主管部門取得建設用地規劃許可證。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門不得擅自變更建設用地規劃許可證中作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。