在總理領導下，國務院研究、決定和部署應對特別重大突發事件；根據實際需要，成立國家應急指揮機構負責應急響應；必要時，國務院可派出工作組指導相關工作。縣級以上地方人民政府應當成立由本級人民政府主要負責人、有關部門負責人和當地中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊有關負責人組成的應急指揮機構，統壹領導和協調本級人民政府有關部門和下級人民政府開展應急處置工作；根據實際需要，設立相關類別的應急指揮機構，組織、協調和指揮應急響應。
各單位應當建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項安全防範措施的落實情況，及時消除事故隱患；及時掌握和處理本單位可能引發社會安全事件的問題，防止矛盾激化和事態擴大；本單位可能發生的突發事件和采取安全防範措施的情況，應當按照規定及時向當地人民政府或者人民政府有關部門報告。
法律依據
中華人民共和國突發事件應對法
第七條縣級人民政府負責本行政區域內的突發事件應對工作；涉及兩個以上行政區域的，由相關行政區域的上壹級人民政府負責，或者由相關行政區域的上壹級人民政府負責。突發事件發生後，縣級人民政府應當立即采取措施控制事態發展，組織應急救援和處置工作，並立即向上壹級人民政府報告，必要時向上壹級人民政府報告。突發事件發生地的縣級人民政府不能消除或者有效控制突發事件造成的嚴重社會危害的，應當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應當及時采取措施，統壹領導突發事件應對工作。法律、行政法規規定由國務院有關部門負責應急處置的，從其規定；地方人民政府應當積極配合，提供必要的支持。