輿論的呼聲也得到了政策的回應。為堅持疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”，多部委和地方政府相繼出臺措施，推動企業復工復產。但從企業的聲音來看，壹些政策舉措仍需進壹步完善。？
“按照我們當地政府制定的企業復工申報和檢查流程，對於我這樣只有10員工左右的小微企業來說，最合適、最安全的方式就是不復工，否則單純滿足政策要求的成本和代價會很高。我計劃3月初復工。據我所知，身邊壹些朋友開的小廠目前還沒有復工，打算3月初再看情況。"河北壹家從事工程零部件加工的小微企業主告訴《中國日報》記者。？
疫情當下，不同行業的企業面臨的實際困難大不相同，但復工前的準備卻大同小異。根據各地政府制定的復工政策，企業基本都要經過申請、現場考察、審批等壹系列流出環節。上述小微企業主向記者展示了這方面復工需要向政府提交的文件，包括疫情期間復工審批表、疫情防控承諾書、復工疫情防控工作方案、企業用工花名冊、員工健康申明卡、疫情防控檢測流程等。此外，企業還需要承擔廢棄口罩管理、人員管控、衛生檢查、應急物資儲備、貨物出入控制等職責。？
企業復工準備過程繁瑣，爭議較大。國家發改委相關負責人2月11日表示，發改委將嚴格制止以審批等簡單粗暴手段限制企業復工復產的做法。“有些地方對企業復工復產采取了申報制度，有些還設置了前置審批條件。這些做法不符合中央關於加強疫情科學防控、有序做好企業復工復產工作的精神。”？
為了保證企業復工復產，政策層面開始發力。特別是為了保證中小企業的資金需求，金融監管部門出臺了扶持受困中小企業的具體措施，如適當放寬不良貸款認定標準、降低貸款利率、延長貸款期限等。然而，許多分析家呼籲采用城市流行病分類政策。疫情不嚴重、防控效果已完全達到的城市，在提高防控能力和手段的同時，要及時自主復工創業，恢復正常的經濟社會生活。同時，財政政策應考慮對部分行業和企業給予稅收優惠。根據非典流行時期，可對受疫情影響嚴重的行業實施減免政策資金、實施稅收優惠等有針對性的措施，以穩定就業和經濟增長。？
金融政策支持困難中小企業，貸款可以適當展期？
繼銀監會前期出臺金融支持疫情防控政策後，各地銀監局陸續出臺金融措施，引導轄內銀行業金融機構支持困境小微企業。從上海、江蘇、浙江等地銀保監局出臺的政策措施來看，陷入困境的小微企業有望享受貸款展期、貸款貼息、貸款利率下調等優惠政策，相應地，監管部門將適當放寬銀行不良貸款認定標準。？
上海銀保監局發文規定，對受疫情影響資金需求擴大的小微企業，符合條件的企業應主動增加授信額度，不強制要求其提供補充資料或新的增信措施，可隨時提款滿足企業臨時資金需求。對受疫情影響較大、近期有貸款到期的企業，充分利用不還貸款、年審制等方式，確保應續盡續。鼓勵上海地區銀行機構對2020年6月30日前貸款到期但受疫情影響難以按時還款的客戶主動續貸，續貸期限不超過1年。？
同時，銀行可以設置壹定期限的保單寬限期。受疫情影響的相關行業企業暫時無力償還到期貸款且逾期的，不收取罰息和復利，不影響客戶的信用記錄。對因疫情暫時失去收入來源的企業，可按照調整後的還款安排提交信用記錄，不強制將此類貸款逾期90天及以上列為不良。？
江蘇銀保監局還提出，進壹步加大對未裁員企業和擴大就業企業的信貸支持力度。疫情防控期間符合延期還款條件的各類貸款不納入逾期統計，不計收罰息。監管部門將視情況進壹步放寬疫情期間小微企業不良貸款容忍度，對2020年核銷的小微企業不良貸款進行統計評估。？
浙江銀保監分局已明確，在全省壹級響應期間，對受疫情影響較大、暫時出現還款困難的企業，采取延期還款、分期還款、展期、不還貸款等措施，確保不逾期、不計罰息、不降級貸款分類、不影響征信。復工困難企業可視情況給予不少於3個月的貸款展期，疫情期間不計入貸款逾期天數。？
值得註意的是，在利率優惠方面，浙江銀保監局設定了具體的上限水平，同時公示了轄內銀行的利率優惠政策。明確對現有存量貸款，銀行對制造業、批發零售業、住宿餐飲業等受疫情影響嚴重的行業和企業，按不高於同檔次的LPR利率計算2020年2月活期利息，並給予最高免息政策。？
如農發行浙江省分行提出，對救災應急貸款和涉及疫情防控的小微企業貸款給予最高0.5個百分點的優惠，救災應急貸款最低利率可降至1年LPR減0.45個百分點，小微企業貸款最低利率可降至1年LPR減0.5個百分點。中國工商銀行浙江省分行明確，對小微企業主辦理的個人經營性貸款，從65438+10月31起統壹設定15天的寬限期。65438+10月31至3月31到期的小微企業貸款，可展期半年。？
來自企業主的聲音:希望出臺減免稅等政策幫助“節流”？
針對金融監管部門出臺的金融支持政策，銀行已經做了部署安排。某大型國有銀行普惠金融部人士對《中國日報》記者表示，銀行出臺了很多措施解決企業遇到的資金問題，大家對銀行和小微企業的關系也比以前有了深刻得多的認識，措施針對性和可操作性都很強。但是企業遇到的問題是多方面的，尤其是在疫情下，發揮政府的作用也很重要，包括財稅政策的支持。？
佛山壹家從事小家電生產的企業負責人告訴券商中國，對於很多中小型制造企業來說，雖然疫情的負面影響沒有餐飲、酒店等服務行業那麽大，但如果停產超過壹個月，也會帶來更大的損失。希望政府出臺稅收減免、靈活就業政策調整等政策。？
“我們廠大概有50個工人，大部分是廣西人。現在不復工有很多原因。”上述佛山企業主表示，第壹，大部分工人的家鄉村都是封閉的，不允許人們隨便出門。加上很多公共交通停運，回佛山上班不方便。二是企業主也有顧慮，目前還處於疫情防控的關鍵期。萬壹工人復工後確診，屆時全廠停工，對企業來說更不劃算。？
據上述佛山企業主介紹，佛山本地大部分中小制造企業還沒有復工，很多在周邊開廠的朋友計劃在2月底到3月初復工。？
當被問及政府建議采取哪些措施幫助企業渡過疫情的困難期時，上述佛山企業主認為，在企業無法復工獲取營業收入的情況下，政府應出臺相應措施幫助企業“削減成本”。首先，對於很多中小企業來說，稅費壓力仍然較大，希望出臺更有針對性的減免稅收措施；其次，人工成本已經成為很多企業最大的支出項目。現行用工制度對企業主的約束太多，社保繳納、員工加薪和最低工資要求、員工辭退政策安排對企業都不“友好”。以壹些地方延遲繳納社保為例，這個政策對中小企業影響不大。社保只是延遲但總量沒有減少壹分，企業實際負擔沒有減輕。？
另外，房租支出也是壹筆不小的開支，但短期內很難解決。該企業主表示，目前很多企業的場地租賃是市場行為，特殊時期需要和房東協商是否可以減免租金。但隨著近年來很多工業用地變為住宅或商業用地，工業用地越來越少，廠房租金不斷上漲，增加了企業的負擔。要緩解這個問題，需要依靠政府適當放寬土地政策，增加土地供應。？
北京大學光華管理學院應用經濟系副教授、北京大學經濟政策研究所副所長、方正證券首席經濟學家中國近日在接受專訪時表示，雖然財政部此前已經實施了大規模的降費減稅措施，但面對新冠肺炎疫情，我們仍然建議對受疫情影響嚴重的行業實施有針對性的稅收優惠，以穩就業、促增長。其中，批發零售、交通運輸、旅遊休閑、餐飲、娛樂傳媒等行業受新冠肺炎疫情影響較為嚴重，建議給予部分行業和企業稅收優惠。例如，在非典疫情期間，為保證正常的生產經營活動，中華人民共和國財政部和國家稅務總局於2003年5月1日至9月30日對部分直接受疫情影響的行業實行稅收優惠政策。同時，財政部還減免相關行業政府性基金15。