赫德是誰?他是壹個英國人,在動蕩的清朝統治中國海關長達46年。在中學課本裏,赫德被斥為英國侵略者的代表,徹頭徹尾的賣國賊。但是當壞人離開中國的時候,為什麽那麽多中國人去為他送行?都是漢奸嗎?
真實情況可能沒這麽簡單。赫德能讓清廷這麽多達官貴人戀戀不舍,是因為他為中國做了很多好事。海關成為中國最早的現代機構。
赫德1835年出生於英國北愛爾蘭,15歲時被著名的貝爾法斯特學院錄取。1854早春,英國外交部招聘駐華領事館工作人員。正在讀碩士的赫德毅然放棄了學位,申請到了中國。
剛到中國時,他只是壹個無足輕重的臨時翻譯,但很快就被提升為助理翻譯,後來擔任廣州領事館第二助理。他說壹口流利的中文,白手起家,冷靜圓滑,熟悉中國官場禮儀和士大夫習慣。他經常在稅收、洋務、外交等方面積極建言獻策,因此贏得了恭親王等朝廷重臣的贊譽。
赫德來中國的前壹年,也就是1853,上海發生了小刀起義。英、美、法以此為由控制中國海關,此後清政府的海關稅務總署壹直由英國人把持。第壹任海關稅務總局局長李泰國傲慢自大,不尊重中國的權益,很快被清政府撤職。年僅28歲的赫德繼任清朝中國海關總稅務司,在這個位置上壹待就是48年。
清朝的舊海關系統雖然獨立,但卻落後無能,並因欺詐、賄賂和壞規則而臭名昭著。鴉片戰爭前,海關每年的稅收只有654.38+0.5萬元,與當時清政府的主要收入——農業稅相比,微不足道。
赫德上臺後,采用了西方先進的行政管理體制,對全國海關實行垂直統壹領導。從船舶貨物的申報、檢查、納稅評估、審計、征稅、支付和清關,都有防止欺詐的制度保障。每個新兵都必須通過考試。即使有赫德的介紹,也不例外。犯有貪汙和欺詐行為的人將立即被解雇。同時還實行高薪養廉,讓大家安心工作,勤奮工作。清朝的海關很快就呈現出新的面貌。
海關主權的衰落是壹個主權國家的恥辱記錄。具有諷刺意味的是,在晚清呆滯腐敗的行政體系中,赫德管理的海關是最高效廉潔的機構,幾十年來鮮有舞弊。這種機構和制度被中國歷屆政府完全繼承,壹直運行到1949。
赫德曾告誡他的下屬:我們必須毫不含糊地、經常地記住它;海關稅務署是中國的,不是外國機構?,所有成員都是?中國政府的仆人?。在此目的下,海關為清政府征收了大量的稅收。
1860年第二次鴉片戰爭後,清政府被迫賠償英法1600萬兩白銀,由海關繳納關稅,六年後全部還清。太平天國戰爭期間,海關還向朝廷提供了巨額財政支持。清政府對此非常贊賞。
1875年海關稅收達到12萬兩,1885年增加到1450萬兩,1902年達到3000萬兩,約占財政總收入的1/3。不起眼的海關在不到20年的時間裏成為帝國最重要、最穩定、最可靠的財政來源。
赫德與中國現代化
赫德生活在壹個傳統中國逐漸開始現代化的時代。對於弱小的清政府來說,沒有錢,洋務西學都是空談。赫德領導下的海關此時提供了非常寶貴的資金。當時有江南制造總局、金陵機械制造局、福州船政局及船政學堂、天津機器局、天津軍事裝備學校、長江口至南京下關等九大要塞。後來的幼兒留美、閩廣學生留歐等對外交流項目,都是由海關資助的。
而且赫德直接參與了中國的洋務運動。1865年,他贈送了壹本名為?旁觀?報告提出了壹系列改革建議,除了沒有提出君主立憲制,它幾乎涵蓋了洋務運動和戊戌變法中的所有變革。這篇報道打破了洋務在清政府中被掩蓋的局面,引起了清廷最高層的高度重視。它被政府官員下令討論,這對洋務運動的開始起到了關鍵的推動作用。
赫德曾經有這樣壹句口頭禪:盡可能多為中國做好事?。在赫德的管理下,海關成為壹個地位極其重要、涉及範圍驚人之廣的機構,主管海事、港務、檢疫、引水、氣象等事務,甚至處理專利、版權、商標註冊等事務。
1868海關奉命開放文同博物館。除了學習英語、法語和俄語,學生還學習天文、法律、地理、算術和其他自然科學。赫德參與了文同博物館的管理,並親自過問教學質量和教學待遇,並在歐洲招募自然科學教師。它是中國第壹個引進西方科學、技術和學術的大學。文同博物館成立30多年來,培養了第壹批西文翻譯和中外文化交流人才。65438年至0902年並入中國第壹所現代大學?史靜大學禮堂。
1866年,清政府委托海關負責各國駐華使館的郵件傳遞任務。海關從國外引進了先進的郵政操作系統,不僅保證了郵件的快速安全傳遞,而且與國外聯網,將郵件發往世界各地。中國第壹套郵票?龍票?它誕生於海關。赫德4月回國前,1908,中國有44家郵局,包括分支機構和代辦處,共計2803家。郵政裏程、郵路、航線20萬裏。1911年後,中國郵政獨立於海關。
1868年,海關成立了海事部門,啟動了海事設施和海關氣象站的基本建設,勘測疏浚航道,繪制航海圖,制定航海法規,建設燈塔等助航設施。還負責港口規劃管理、航行氣象保障等任務。同時,在港口有檢疫站監控疫情。經過海關的精心管理,中國壹些沿海港口的海事水平已經達到相當高的水平。在日本入侵之前,中國沿海許多最現代化的燈塔和無線電信號燈被公認為是世界級的。
1874年,李鴻章提出每年撥出400萬兩關稅收入作為海防經費,建設北洋水師。赫德作為中間人,幫助清廷購買了8艘戰船,成為北洋水師的起源。赫德還為李鴻章招募了壹名英國海軍軍官郎偉立,擔任北洋水師總督察,負責訓練船上的船員。新疆局勢緊張後,清政府用這筆錢支付左在西北的軍費。
我們的赫德?
清朝專門管理外交和貿易事務的機構?丞相衙門1861才成立,經驗不足。從談判條約到解決領土爭端,人們經常聽取赫德的意見,並請求他的幫助。中國近代第壹個外交使團是在赫德?開始?然後呢。主動性?駐外使節的設立也是赫德推動的結果。由他公開或幕後策劃的中外不平等條約有10多項。赫德雖然是英國人,但他總是盡力保護中國的利益,幫助清政府抵制外國的無理要求。恭親王因此親切地稱他為?我們的赫德?。
1868中英關於修改天津條約的談判。赫德作為清政府的代表參加會談,幫助清政府說明中國的困難,並說服英方在壹些問題上讓步。英國駐華大使亞歷克私下告訴赫德,他不喜歡新修訂的條約,因為它?過於保護中國?。英國商人也強烈反對新修訂的條約,認為不如原來的條約。結果,英國政府在英國商人的輿論壓力下,不得不拒絕批準修改後的條約。當時的英國媒體說赫德在中國政策上?束縛了英國政府整整壹代人的手腳?。
1885中法戰爭期間,法國海軍進攻基隆和福州。赫德強烈譴責妳。中國在部分勝利後宣布停戰。赫德積極斡旋,阻止法國挑起新的更大的戰爭,促成中法談判。談判中,法國對生意和賠償提出了瘋狂的要求,但在赫德的斡旋下,法國最終放棄了賠償。
義和團運動爆發後,赫德雖然在大使館被義和團圍困了八個星期,房子和東西都被放火燒了,個人損失很大,但他仍然公開同情中國。他評論義和團運動?是純粹的愛國誌願運動嗎?。赫德對八國聯軍的瘋狂屠殺和野蠻掠奪感到憤慨。他的言論在西方引起了很大的轟動,受到了時代的嚴厲批評。
1900年八月中旬,八國聯軍入侵北京,慈禧光緒倉皇出逃。清政府的失魂落魄,希望赫德出來調停。當時各國侵略者對如何對付中國有很大爭議。壹些侵略者主張?分了?中國,別人爭論?改朝換代?。無論哪種情況,中國都有徹底淪為殖民地,甚至滅絕的危險。赫德極力勸阻各國,挽救了清朝。談判中,赫德說服列強賠償?接受中國願意承擔的賠償?、?維護中國的行政完整和領土完整?,盡壹切努力設法使中國少賠款,少損失。在中英談判中,他還建議在中國整頓和完善法制後,英國應放棄治外法權。他關於賠償及其保證方法的大部分意見被采納並寫進了《辛醜條約》。
赫德到底是誰?
赫德是中國近代史上壹個非常特殊的人物。從來沒有壹個外國人像赫德那樣對中國的風俗習慣和外交、政治、經濟、文化、教育產生過如此全面而深刻的影響。清政府對赫德褒獎有加,先後授予?省法官?、?首席秘書?、?少保王子?標題;還有獎勵?華淩雙龍二級第壹寶星?、?三代壹品封?死後,還在追嗎?太保太子?。這種對外國人的好,是絕無僅有的。
誠然,在很多情況下,他是偏袒自己的祖國英國的,但我們不能因為他的英國身份,就簡單地把他歸為殖民強盜。他不是英國任命的,而是中國聘請的;他的言行不是為了謀求英國的殖民利益。有人說,春秋戰國時期在母國以外取得巨大成就的蘇秦、張儀,應該叫清朝嗎?客卿?。他為現代中國所做的壹切不應被忘記。
1908年,73歲的赫德請假回家。在中國生活了54年,似乎很難分辨他是中國人還是英國人。9月20日,赫德在英國白金漢郡去世。再過20天,武昌爆發了辛亥革命。77歲的赫德終於沒有意識到他服務了半個世紀的帝國的滅亡,這可能是上帝給的最後壹點獎賞。