首先，從代表自身素質來說。代表來自各方面、各條戰線，文化知識、理解水平、工作經歷各不相同，個人表現能力差異明顯。而且大部分代表都是兼職，他們普遍對法律知識和NPC業務了解較少。壹些代表對人大的性質、地位和作用還缺乏認識，代表意識不強，直接影響了人大代表作用的發揮。
其次，從NPC工作的客觀需要出發。隨著社會主義民主政治的發展和人民代表大會制度的逐步完善，人民代表大會及其常委會將逐步履行法律賦予的職權，人大代表的工作責任將更加繁重。另壹方面，人大工作不僅具有政治性強、法律要求高等特點，而且涉及的領域非常廣泛，包括政治、經濟、社會、文化等等。它要求代表具有強烈的政治意識、法律意識、大局觀念、群眾觀點和總攬全局、處理國家事務的能力。對大多數新當選的NPC代表來說，從工作方式到思維方式，普遍存在壹個“角色轉換”、適應NPC工作需要的問題。
可見，NPC代表有必要努力提高自身素質，也就是我們通常所說的先“練好內功”。主要要練好四個方面的內功:
1.充分認識人大的性質、地位和作用，增強人大代表意識。人大代表作為國家權力機關的組成人員，是人民行使國家權力的使者，是國家政治生活的直接參與者和決定者，是國家政治生活的主人，具有重要的政治和法律地位。作為壹名代表，不僅是壹種榮譽，更重要的是，我們應該意識到我們的使命和責任。有了這種強烈的代表意識，我們才能對NPC的工作充滿熱情，認真履行代表職責。
2.加強對黨和國家路線方針政策的學習，提高議事水平。黨和國家確定的路線、方針、政策是國家制定法律和NPC及其常委會開展工作的重要依據。人大代表要加強對黨和國家路線方針政策及重要會議精神的學習貫徹，同時關註政府和“兩院”依法履職情況，不斷提高參政議政水平，在日益發展的新形勢下正確有效行使人大代表職權。
3.加強法律法規學習，增強依法辦事能力。人大工作不僅有很多法律規定，而且有嚴格的程序要求。NPC人大代表只有學習和掌握各項法律法規，才能在參與決策、法律監督和工作監督中依法行使職權。NPC代表需要學習和熟悉的法律法規很多，主要包括兩個方面:壹是與NPC及其常委會行使職權有關的法律法規。包括國家頒布實施的經濟、政治、社會、文化方面的法律和行政法規，地方人大及其常委會通過的地方性法規和決定(決議)，人民政府頒布的各項規章制度。二是與人民代表大會制度及其運行相關的法律法規。包括憲法、組織法、選舉法、代表法，以及全國人民代表大會及其常務委員會通過的關於各種會議制度、職權行使、工作程序的決定和規定。
4.加強與人民群眾和社會各方面的聯系，從中吸取豐富的營養。為了代表人民的利益和意誌，人大代表需要不斷拓寬自己的活動領域。要經常深入基層，通過走訪、接待、電話聯系等方式，密切聯系選民。，註重聽取和反映人民群眾的意見和要求，關註人民群眾關心的“熱點”問題；要廣泛接觸社會各階層的有識之士，認真聽取他們對各方面工作的意見，從中汲取營養，不斷充實和提高自己；同時，要多接觸身邊的代表，包括下壹級人大代表，相互學習，交流經驗，不斷提高新形勢下履行代表職責的水平。
二、認真履行大會期間代表的職責。
1.會前做好充分準備。為了在會議期間行使代表的職權，代表要在會前做好充分的準備，這是開好壹次人民代表大會的前提和基礎。主要有三方面的準備:壹是對政治的認識準備。會前，代表應當積極參加視察、調查和走訪選民，認真查閱與行使職權有關的各方面資料，深入了解本地區經濟社會發展、國家機關履行職責、社情民意等情況。二是復習準備演講稿。如果條件允許，我們應該提前審查會議的報告，為審議做好準備。同時，根據大會的議題，結合自己了解的各方面情況，認真分析研究，為有關問題的發言做好準備。三是準備提案和建議。為了保證代表議案和建議的質量，代表要找準問題的切入點，精心選題，充分論證，然後向大會提出。對於代表聯名提出的議案，既要符合NPC的職權範圍，又要有案由、案件依據和具體方案。
2.會議期間認真參與審議。參加大會各種報告和議案的審議是代表的壹項重要權利，也是代表行使其他民主權利的基礎。審議的質量直接影響大會的民主決策。因此，我代表應該重視審議。我們應該以積極的態度參與大會的審議，並熱情地發表我們的意見。在大會有選舉任務的情況下，更不能“重選舉，輕審議”。第二，要學會深思熟慮。代表不是“知識淵博的人”，所以他不可能知道和熟悉所考慮的壹切。比如對財政預決算報告的審查將逐步從程序監督走向實質監督，審查工作難度越來越大。要求代表們不僅要學好相關法律法規，了解相關專業知識，還要通過與政府的對話和詢問、獲取政府提供的信息以及代表之間的交流，不斷提高審議水平，積累審議報告的經驗。第三，我們必須強調效率。代表審議要圍繞議題進行，講真話，講實話，不跑題。審議報告是監督的有效形式，審議發言不能當作報告，也不能當作學習體會報告。
3.依法行使代表大會的職權。代表大會期間的民主權利包括選舉權、提案權、質詢權和除審議權以外的其他民主權利。從目前的情況來看，這些權利的行使還沒有完全到位。這有許多原因，解決的辦法是大會應進壹步充分發揚民主。作為代表，要註意三個問題:壹是要擺正個人位置，珍惜手中的權力。“人民選我當代表，我就為人民當代表。”在會議期間，我們應該珍惜自己的每壹項民主權利，在發言、舉手、投票、提出議案和提出建議時，真正代表人民的利益和意誌。二要了解涉及人大工作的法律規定，熟悉操作程序。代表大會期間的代表權利不僅有豐富的內涵，而且有嚴格的法律程序。要行使好這些權利，就必須了解和掌握這些法律規定。第三，解放思想，大膽實踐。法律規定的代表在代表大會期間的壹些民主權利需要通過實踐逐步完善，如選舉權、質詢權、罷免權等。如何讓代表委員更好地表達自己的意願，使這些權力得到有效行使，不僅需要完善法律、改進工作，還需要解放思想、大膽實踐、積累經驗。
三、積極參加代表們在閉會期間的活動。
1.增強參與代表活動的意識。如何發揮代表委員的作用，很大程度上取決於他們是否積極參加閉會期間的各種活動，是否對NPC的工作充滿熱情。代表們應高度重視閉會期間的活動，並積極參與行動。不僅人大常委會、代表小組、鄉鎮人大或街道人大組織的代表活動，代表還可以參加持證視察、聯系選民、走訪群眾、明察暗訪等活動。以個人或幾個代表的形式。
2.積極參加各種形式的閉會期間代表活動。《代表法》具體規定了代表在閉會期間的活動。經過多年的實踐，代表活動的形式得到了進壹步豐富和發展。主要活動形式有代表小組活動、視察活動、會見國家機關領導、執法檢查、評議、聯系選民和選舉單位、列席有關會議、參加特定問題調查委員會、提議臨時召開本級人民代表大會、提出和督辦代表議案和建議等。這些活動，特別是人大常委會安排的視察活動、調查研究、執法檢查、代表評議和代表專業組活動，要根據情況積極參加。通過參加活動，了解經濟、政治、社會形勢和群眾、社會關心的各種問題，並在此基礎上認真分析思考，提出對各方面工作的意見和建議。
3.努力提高代表活動的質量和效果。開展好代表活動，不僅要靠熱情，還要認真調研，不僅要選好題目和內容，還要在方法上強調科學性和藝術性。站在代表的角度，要把握好四個環節:(1)活動前認真準備。要精心制定活動方案，明確指導思想，選擇活動主題，確定活動方式。還要安排學習，了解和熟悉有關情況和法律法規對有關問題的規定。(2)在活動中精心安排。活動可以劃分、組合、集中和分散。壹切要從效果上深入基層和群眾。可以聽匯報，實地走訪，走訪，暗訪。代表活動涉及方方面面，各方面和可能出現的問題都要提前考慮。(3)活動結束後認真學習總結。對活動中了解到的相關信息和社情民意進行分類整理，坐在壹起認真分析研究，並在此基礎上寫出檢查或調查報告。對發現的問題不直接處理，提出處理意見後轉交有關部門處理。(4)做好作業後的實施和反饋工作。代表活動提交有關方面處理的問題和反映的有關意見，要逐壹跟進，有的要有反饋，有的要跟進落實，取得成效。
第四，處理好幾個關系
1.處理好代表工作和自己工作的關系。大多數代表是兼職的。對於兼職代表來說，直接從事NPC工作的時間和精力是有限的，需要對NPC的工作和自己的工作崗位做出科學合理的安排。其實兩者並不矛盾，關系協調得很好。不僅沒有矛盾，反而會起到互相促進的作用。代表可以通過代表工作的方式，向有關國家機關反映自己在本職工作和相關工作中了解到的有關情況，包括本單位的情況和需要向有關方面反映的問題，提出促進問題解決的建議；妳也可以在參加NPC會議或閉會期間活動以及履行代表職責時，將從各方面獲得的大量信息帶回妳的單位。在時間安排上，兩者有時可以相互結合，但有時需要避免。我們必須有足夠的時間和精力參加人大的各種會議和代表活動，認真履行代表職責。特別是代表中的企業家、專家學者和領導同誌，工作確實很忙，但也要服從大局，合理安排時間，盡可能多參加NPC的活動。不能強調各種理由，往往不參加代表活動，與人民的信任和期待背道而馳。
2.處理好代表與選民和選舉單位的關系。全國人民代表大會代表由選民或者選舉單位依法選舉產生，也受原選區選民或者選舉單位的監督。因此，人大代表應通過走訪、接待選民、電話聯系、召開選民座談會等方式，密切聯系原選區選民。，認真聽取選民反映的意見和要求，向選民報告工作，接受選民的意見和監督；或者通過參加回原選舉單位的視察、調查、評議、討論活動，以及參加原選舉單位的會議、到原選舉單位報到等方式。，與原選舉單位保持聯系，接受原選舉單位的監督。重要的是代表要自覺聯系選民，正確對待群眾的意見，立足於為群眾排憂解難，多辦實事，真正發揮黨、政府和人民之間的橋梁作用。
3.處理好局部利益和整體利益的關系。人大代表在履行職責時，代表的是人民的利益和意誌，而不是某個單位或某些人的局部利益。當兩者不壹致時，局部利益應無條件服從整體利益和國家利益。這是NPC代表必須遵循的基本原則。因此，人大代表不僅要時刻把群眾的利益放在心上，而且在參加全國人大會議或參加閉會期間活動時，也要站在全局的立場上觀察和思考問題。人大代表既要有普通人的“心”，又要有理論家的“思維”，政治家的“眼光”。