答:兩階段招標。本質上是公開招標和邀請招標相結合的招標方式。招標單位先采用公開招標的方式，經開標、評標後，邀請幾家最合格的投標單位進行詳細投標報價，最終確定中標人。
根據《招標投標法實施條例》第三十條的規定，在第壹階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交無報價的技術建議書，招標人根據投標人提交的技術建議書確定技術標準和要求，編制招標文件。
第二階段，招標人向第壹階段提交技術建議的投標人提供招標文件，投標人根據招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價在內的投標文件。招標人要求投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提交。
問:招標人和投標人串通投標的情況有哪些？
答:《招標投標法實施條例》第四十壹條規定，禁止招標人和投標人串通投標。有下列情形之壹的，招標人和投標人串通投標:
(壹)招標人在開標前開啟招標文件，並將有關信息泄露給其他投標人的；
(二)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息的；
(3)招標人明示或者暗示投標人降低或者提高投標報價；
(4)招標人指示投標人替換或修改投標文件；
(五)招標人明示或者暗示為特定投標人中標提供便利；
(六)招標人與投標人之間為謀取特定投標人中標的其他串通行為。
此外，《招標投標法》第五十三條規定:投標人相互串通或者與招標人串通，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的方式謀取中標的，中標無效，處中標項目金額5%以上10%以下的罰款， 並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以單位罰款金額5%以上10%以下的罰款； 有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，在壹至兩年內取消其參加依法必須進行招標的項目投標的資格，並予以公告，直至由工商行政管理部門吊銷其營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
問:投標人可以接收未密封的投標文件嗎？
答:我不能接受。投標人應嚴格按照招標文件的要求密封投標文件。如果投標人的投標文件未按要求密封，招標人將拒絕接受。密封的目的是為了保證投標文件在開標前不被泄露，不被他人惡意篡改。可見，收到未按要求密封的投標文件，既不能保證投標人的合法權益，也不能保證公平有序的投標競爭秩序，存在很大的法律風險，應予以杜絕。
《招標投標法實施條例》明確規定，未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及在投標截止時間後送達的或者未按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當予以拒絕。招標人收到未按規定密封的投標文件(應當予以拒絕)的，由有關行政監督部門責令改正，可以並處654.38+萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。參考法律依據:《招標投標法實施條例》第三十六條、第六十四條。
問:關於聯合體投標有什麽規定？
答:招標人應在資格預審公告、招標公告或投標邀請書上註明是否接受聯合體投標。兩個以上法人或者其他組織可以組成壹個聯合體，以壹個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備相應的資格條件。由同壹專業的單位組成的聯合體，應當按照資質等級較低的單位確定資質等級。
聯合體各方應與招標人簽訂* * *協議，明確約定各方應承擔的工作和責任，並將* * *協議隨招標文件提交給招標人。如果聯合體中標，聯合體各方均應* * *與招標人簽訂合同，並就中標項目對招標人承擔連帶責任。招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。法律依據:《招標投標法》第三十壹條、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十七條。
問:提出異議和投訴需要註意什麽？
答:投標人在異議和投訴程序中應重點關註以下五點:
(1)潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件的任何異議應在截止時間10前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；在作出答復前，招標投標活動應當暫停。
(二)投訴應當有明確的請求和必要的證明材料；投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場答復並做好記錄。
(三)投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期內提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；在作出答復前，招標投標活動應當暫停。
(四)投訴人不得捏造事實、偽造材料或者以非法手段獲取證明材料進行投訴；
(五)招標人未按照規定答復異議，繼續招標活動的，由有關行政監督部門責令改正；拒不改正或者不能改正的，依照本條例第八十壹條的規定處理。《招標投標法實施條例》第八十壹條規定，依法必須進行招標的項目的招標活動違反招標投標法和本條例的規定，對中標結果產生實質性影響，且無法采取補救措施予以糾正的，招標、投標、中標無效，應當依法重新進行招標或者評標。參考法規:《招標投標法實施條例》
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