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第壹條為了完善行政決策機制，規範行政決策程序，提高行政決策的科學化、民主化、法制化水平，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民代表大會組織法》，制定本規定。
第二條本省縣級以上人民* * *及其部門* * *以下簡稱決策機關* * *以下簡稱決策事項* * * *作出的下列重大行政決策，適用本規定:
* * * 1 * *經濟社會發展中的重要規劃和重大改革措施；
* * *二* *社會保障、衛生計生、教育等民生領域、環境保護、資源配置等方面的重大政策；
* * *三* * *由* * *組織實施的可能對相關群體利益產生較大影響的* * *重大建設項目；
* * *四* *決策機關確定的其他決策事項。
具體決策事項由決策機關根據前款規定並結合決策中的相關因素確定；根據實際需要，決策機關可以制定決策事項目錄，並向社會公布。
第三條突發事件應對、立法、城鄉規劃、土地利用總體規劃、土地房屋征收與補償、定價、地方標準制定等決策程序另有法律法規規定的事項，適用有關法律法規的規定。
前款事項的決策機關可以根據實際情況，參照本規定細化和規範決策工作的具體流程。
第四條決策機關在決策工作中，應當依法保障公民、法人和其他組織對決策的知情權、參與權、表達權和監督權。
第五條沒有法律法規依據，決策機關不得作出損害公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決策。
第六條決策機關應當深入調研，充分掌握信息，加強協商協調，註重合法權益保護，避免激化和遺留矛盾。
第七條決策應當遵循下列程序規定，但為保障公共安全、社會穩定和執行上級緊急命令，依法需要保密或者需要立即作出決策的除外:
* * *壹* * *在相關決策事項中組織公眾直接參與涉及相關群體切身利益的問題或者公眾普遍關註的問題；
* * *二* * *組織有關決策事項中專業性問題的專家論證；
* * *三* *組織對涉及公共安全、社會穩定、環境保護等決策相關問題的風險評估。，意見分歧很大的地方；
* * *四* *審查決策方案的合法性；
* * *五* * *決策方案經合法性審查後，由決策機關集體討論決定。
第八條公眾參與、專家論證和風險評估的組織工作由決策方案起草單位負責。根據具體情況，相關工作可以共同進行，也可以委托第三方專業機構具體實施。
決策機關的法制機構負責合法性審查。決策機關涉及兩個以上單位的，由主送單位的法制機構負責。* * *決策，決策方案起草單位的法制機構應當進行合法性初步審查，* * *法制機構應當提出法律審查意見。
第九條組織公眾參與，應當通過座談會聽取基層、相關群體代表、相關部門等單位的意見和建議。
決策方案形成後，應當在決策範圍內通過公告欄、* *網站或者新聞媒體等便於公眾知曉的信息發布渠道公布決策方案或者公眾關註的相關內容，並征求相關社會各方的意見，但依法應當保密的事項或者內容除外。
第十條對決策方案有關問題存在重大意見分歧或者重大利益關系調整，需要聽證的，應當舉行聽證。
第十壹條組織公眾參與，應當加強與公眾的交流和溝通。對公眾普遍關心、專業性較強的問題，要以直觀易懂的方式進行解釋和說明，或者為公眾提供參與體驗和監督的途徑，以增強公眾對決策的理解和支持。
第十二條在決策過程中，根據決策事項的內容和需要，決策機關應當聽取NPC代表、CPPCC委員、民主黨派、工商聯、人民團體等方面的意見和建議。
第十三條組織專家論證，應當重點討論和研究專業性問題以及決策的可行性和成本效益。
參與論證的專家可以是決策機關建立的相關專家庫中的人員，也可以是根據需要對決策相關問題有經驗或者有研究的其他人員。
專家論證壹般應采用會議形式；如果召開會議有困難，也可以采取其他形式。
專家參與論證後，應當出具由其本人簽署的書面意見。
第十四條組織風險評估，應當考慮社會穩定、公共安全、生態環境、實施成本等可能與決策相關的問題，重視公眾參與和專家論證中的不同意見，判斷決策條件的成熟度和總體風險，研究控制和應對風險的相關措施。
對直接影響相關群體利益、可能影響社會穩定的決策事項，應當按照國家和省有關規定組織社會穩定風險評估；法律、法規、規章規定需要進行環境影響評價等專項風險評估的決策事項，按照有關規定執行。
風險評估結束後，應當制作評估報告，提出評估意見；相關專項風險評估依法進行或者結合公眾參與、專家論證進行的，風險評估的過程和結論也可以通過相關材料體現。
第十五條對決策方案進行合法性審查，主要審查以下內容:
* * * *決策機關是否具有相應的法律決策權；
* * *二* *決策方案的相關內容是否有法律依據，是否與相關法律、法規和規章相抵觸；
* * *三* *決策方案是否符合法定程序的要求；
* * *四* *其他需要審查的內容。
第十六條提交集體討論決定時，應當同時提交決策方案草案及說明材料。
說明材料應當反映以下內容:
* * *壹* * *基本信息；
* * *二* * *決策依據；
* * *三* *按照規定開展的公眾參與、專家論證、風險評估等主要工作；
* * *四* *總體意見、主要分歧、風險評估意見、合法性審查意見及相關意見處理情況；
* * *五* *其他需要說明的內容。
第十七條* * *決定的事項，應當經* * *常務會議或者全體會議討論決定；部門決定的事項，應當由部門負責人集體討論決定。
由部門起草並由* * *決定的事項，在提交* * *前應由部門領導集體討論決定。
第十八條集體討論時，參加人員應當發表意見；不發表意見，視為同意。
決策方案是否通過，由行政首長在集體討論的基礎上決定。
與會人員的意見、討論和決定應當如實記錄並存檔。
第十九條需要聽取領導機關、本級人民代表大會或者其常務委員會意見的，或者有關決定需要報請批準、決定的，依照有關規定執行。
第二十條決策後，決策機關應當按照規定出具正式文件；決定為最終決定的，應當通過政務服務網等方式予以公告，便於公眾知曉和查詢，但依法不予公開的除外。
第二十壹條決策機關應當跟蹤決策事項的實施情況，必要時通過征求公眾意見、專家論證、委托第三方評估等方式，對實施效果和存在的問題進行總結和評估，並根據情況采取改進和調整措施。
第二十二條決策嚴重失誤造成重大損失和惡劣社會影響的，應當實行責任追究和終身追究，並依法追究行政首長、其他責任人和相關責任人員的責任。
集體討論決定事項時，有關人員對決策的嚴重錯誤明確不贊成或者持保留意見的，免除或者解除其責任。
第二十三條對決策過程中違反保密規定的相關人員，應當依照保密法律、法規和規章的有關規定追究責任。
第二十四條鄉鎮人民* * *和街道辦事處的重大決策活動參照本條例執行。
第二十五條本規定自2015+00年6月1日起施行。
重大行政決策的實施機制
行政決策是* * *的行政行為，是指國家行政機關的工作人員，為了實現預定的目標，按照壹定的條件和條件，對主客觀條件進行系統的分析，在掌握大量相關信息的基礎上，對需要解決的問題或需要辦理的事務作出決策。行政決策過程包括以下主要階段和步驟:
壹、情報活動階段:發現問題，確定目標。
這是行政決策的第壹階段，構成了決策的前提。目標的確定包括兩個方面:壹是通過對整體環境的探索和研究，找出決策的理由；二是在探索積累材料的基礎上，分析識別決策條件，進而確立決策目標。準確完整地陳述和抽象問題是正確決策目標的前提。
第二，設計活動階段:擬定備選方案。
這壹階段的基本任務可以表述為:(1)列出備選方案；確定替代方案的實施結果；對備選方案的可能後果進行比較評估。這種設計活動是以人類的創造性思維為基礎的，選擇最優或次優的過程是以全面性、整體性、實用性和動態性為原則的。
三、選擇活動階段:選擇最佳方案。
備選方案擬定後，將進入選擇行政方案的關鍵階段，因為這直接關系到行動的方向和要達到的目標。方案的價值標準壹般是方案實施後的功能、效果和效益。滿意決策方案1 * * *有五個要求。然而，在實踐中，任何決策方案都只能達到最多能滿足的有限目標。
第四，決策過程反饋。
這意味著在整個決策過程的不同階段，通過信息反饋，不斷對過去的選擇，尤其是最終的選擇進行評估和檢驗，以驗證決策的正確性和程度，及時修正決策的方向或彌補決策的疏漏，從而避免重大決策失誤。