公文是官方文件，是國家機關和其他社會組織在行使職權、實施管理過程中形成的法律性、規範性文件，是進行公務活動的重要工具。
含義:1。公文的主體是國家機關和其他社會組織。
2、公文的形成是為了行使職權，實施管理。
3.公文是具有法律效力和規範風格的文件。
4.公文是公務活動的重要工具。
二、公文的產生和發展:★★★★ TX
1，原始社會:結繩筆記；
2.商代晚期:甲骨文——中國迄今發現的最早的文獻檔案；
3.西周:設立專門的文書管理機構和官員起草文書；
4.《尚書》是中國最早的政治文獻匯編；
5.秦漢時期是中國封建社會文書工作確立的時期。秦朝出現的“書”和“戲”，是中國最早的散文。
6.漢代及以後出現章、表、疏、議、悟，官與官之間轉書、俗、刺、議等駢文，並書寫令、令、規、教等其他文字；
7.1912年1月，臨時政府規定公文分為令、議、呈、指、述五種。
8.漢代以前，中國文獻的載體材料壹般有:石、青銅、竹木、謙帛等。
直到東晉末年，邱恒宣下令公文統壹用紙。
三。文件、文件、公文:★★L
1.文件:可以作為所有文件的統稱，既可以指官方文件，也可以指民間文件，是壹個整體概念。最早出現在西漢時期。
2.文獻:廣義上和文獻壹樣，既可以指官方文件，也可以指民間文件，有時也可以指文件和資料的總稱。狹義的文本主要是指機關、團體制作、發布的具有固定格式和文件前綴的正式文本。出現在清末。
3.公文:指各飛機單位為了處理公務而形成的文件和資料。出現在東漢末年和三國時期。
4.在機關中，三者都是指國家機關和其他社會組織在工作活動中形成和處理的收到的文件、發出的文件和機關內部使用的文件，即公文。
四、公文特點:★★★★ XJ
1.官方文件有合法作者。
2.官方文件具有法律效力。
3.官方文件有特定的用途。
4、公文有規範的文體。
5.公文有規定的處理程序。
動詞 （verb的縮寫）什麽是法律作者:★★★ XJ
法人是指根據憲法和其他有關法律、章程設立的，能夠以自己的名義行使法定職權、權利、承擔壹定任務和義務的機關、團體或者代表組織的領導人。
不及物動詞寫作單位:★PJ
行文單位是指在其職權範圍內可以發文的機關、部門或單位，稱為行文單位。
七。公文功能:★★★ XJ
1，領導和指導
2、行為規範的作用
3.傳遞信息的功能
4、官方聯系功能
5、憑證的作用
八。公文分類:★★★ XT
1，公文分類
根據官方文件的來源:
(1)外部文檔
(2)收到的文件
(3)內部文件
2、根據公文的關系:
(1)上行(報告、請示)
(2)平行文本(字母)
(3)以下文本(指示、決定、通知和答復)
3、根據文件的保密程度和閱讀範圍:
(1)機密文件
(2)普通文件
(3)發布文檔
4、按發文機構性質分:
(1)法律法規文件
(2)行政文件
(3)黨的文件
5、根據公文的性質和功能:
(1)命令、指示、決定、意見、批復、政策通知等命令性公文。
(2)規範性文件，如各種條例、規定、辦法、規則、章程、細則等。
(3)報送公文，主要是報告和請示。
(四)通報性公文，如公告、通知、通告、信函等。
(5)文件性文件，如會議紀要、電話記錄、會議紀要、大事記、值班日誌等。
6.根據文件的優先級:(1)急件(兩種類型:極急件和急件)2)普通件；
按文件使用範圍:(1)通用文件。
(2)特殊文件
(3)技術文件；
根據文件的發送目的:(1)主送部分和抄送部分。
(2)審批和轉發；
根據單據的處理要求:(1)待處理單據(待處理單據)
(2)查閱文件(閱讀)；
九、如何確定文件的名稱？★★★PJ
公文體裁就是每壹個公文的名稱，人們統稱公文名稱為體裁。
公文的名稱不是隨意確定的，而是根據發文機關的職權、發文機關與收文機關的關系以及發文的具體目的和要求確定的。各種公文名稱壹般能顯示和反映各種公文的不同性能和作用，有利於公文的順利進行和公文處理的計劃性和制度化。
X.為什麽紙的廣泛使用是中國古代文書工作發展的壹大成就？
公文用紙以後，極大地方便了公文的書寫、處理和管理，同時也使公文的種類、名稱、內容和形式越來越豐富多彩，大大提高了公文工作的效率。紙作為公文載體的廣泛使用，是中國古代文獻工作的壹大突破。
十壹、1996 5月3日，中國* * *中央辦公廳正式發布《中國* * *公文處理規定》，規定黨的機關公文有14種:
1，分辨率
2.決定
3.說明
4.意見
5.通知；註意
6.通知
7.公報
8.報告
9.求指示
10，回復
11，法規
12，法規
13，字母
14，會議紀要
2000年8月24日，國務院發布了新的《國家行政機關公文處理辦法》。有13個正式文件:
1，命令(順序)
2.決定
3.通告
4.通知；註意
5.通知；註意
6.通知
7.移動
8.報告
9.求指示
10，回復
11，意見
12，字母
13，會議紀要